近年来，安康市人社局持续践行和弘扬“枫桥经验”，将基层调解组织扩面和规范化建设同步推进，狠抓源头预防，努力把矛盾纠纷化解在基层，筑牢劳动争议处理的“第一道防线”，确保劳动关系和谐稳定。

织密调解网络夯基础。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，在全市139个乡镇（街道）全部建立了劳动人事争议调解组织，积极引导企事业单位、工业园区、争议多发的行业商协会建立调解组织，形成了各县都有劳动人事争议仲裁院、乡镇街道调解中心、企事业调解委员会的三级调解网络。充分发挥中、省调解组织的示范引领作用，开展“高效能金牌调解组织全覆盖”行动，精心培育一批制度机制全、业务水平高、基础保障好、服务能力优的金牌劳动人事争议调解组织，实现调解组织建设县县有标杆、镇镇有样板。

规范工作制度优服务。印发安康市劳动人事争议调解组织管理制度、工作办法和考核办法，统一调解组织办案接待、咨询、受理、调解等流程，设置专门调解室，配备专兼职调解员和电脑、打印机、复印机等办公设备，实现“六统一、五上墙”。指导各调解组织制定调解登记、调解处理、督促履行、回访反馈、档案管理等制度，统一调解申请书、案件登记表等文书样本，建立劳动人事争议预防预警、重大集体争议应急调处机制，推行“强、熟、知、访、推、查”、“热心、耐心、诚心、公心”的“六字四心”工作法，打造群众满意的暖心调解室。2021年12月，安康市陕西泸康酒业（集团）股份有限公司劳动争议调解委员会被评为陕西省第一批金牌劳动人事争议调解组织，唐云被评为陕西省第一批金牌劳动人事争议调解员。

加强业务培训提素质。狠抓调解员队伍建设，按照分级培训原则，建立长效培训机制，实行集中学+自主学、线上学+线下学，推出理论学习、案例研讨、庭审观摩、以会代训、互动交流等“学习套餐”，促使调解员学业务、强技能。各县区每年至少组织一次调解员培训，为培训合格人员颁发调解员证，实行持证上岗。积极推行调解员实名制管理和调解员名册公开制度，增强调解员责任感和使命感。

构建大调解格局促和谐。充分发挥联合调解优势，打造人社、工会、司法、综治“多元联动”调解品牌。人社部门指导调解组织开展日常工作，司法部门负责建立法律援助窗口，工会负责引导企业和职工共同履职，维护和谐劳动关系；综治部门将调解组织工作情况纳入平安建设年度考评，确保基层调解组织有序运行。开展资深仲裁员和调解组织对口帮带、在矛盾多发区调解组织设立派出庭等活动，实现仲裁机构和调解组织良性互动，确保大调解工作体系上下贯通、条块结合。

据统计，我市累计建成各类基层调解组织457个，国家级调解综合示范点1个、省级5个、市级10个，现有专兼职调解员1579人。2021年线下处理劳动人事争议案件1004件，调解率74%；“互联网+调解”在线申请案件165件，办结158件，调解成功131件，调解率83%。