各县（区）人力资源和社会保障（人事和劳动社会保障）局：

为准确、及时、全面掌握全市就业工作情况，努力实现充分就业目标，确保年度就业工作任务全面完成，经研究，决定建立全市就业工作分析报告制度，现就有关事项通知如下：

一、 充分认识建立就业工作分析报告制度的重要意义

（一）建立分析报告制度是提升宏观决策水平的迫切需要。就业是民生之本、稳定之基、和谐之源，随着全面小康社会建设的稳步推进及社会管理的不断加强和创新，各级党委、政府都把促进就业放在了经济社会发展和改善民生的优先位置。就业工作量大面广，政策体系庞杂，处于不断的动态变化之中，因此，来自一线、源于实践的客观真实的分析报告将为各级党委、政府、上级主管部门及领导掌握情况、科学决策、制定政策提供真实有效的依据。

（二）建立分析报告制度是推进就业工作开展的重要手段。我市就业工作被市政府纳入年度重点工作目标责任制考核范畴，将定期进行督办检查和通报，各县区总结分析和报告就业工作的过程也是查找不足、分析原因、改进工作的过程，对于完成就业工作年度目标任务将会起到积极的促进作用。

（三）建立分析报告制度是实施就业工作精细化管理的有效途径。高质量的分析报告取材于客观真实的动态监测和统计数据，来源于公共就业服务与管理网络体系。分析报告制度的建立对于就业失业动态监测体系建设、公共就业服务与管理体系建设、人力资源市场信息化建设具有积极的促进作用，对于提高就业工作针对性、实效性和精细化管理水平具有很强的现实意义。

二、分析报告的主要内容

（一）各项就业政策的贯彻落实及配套政策措施制定情况；

（二）农村劳动力、就业困难群体、高校毕业生等重点群体的就业情况，创业带就业工作情况（包括小额担保贷款、创业培训、农民工回乡创业等工作情况），公益性岗位开发管理情况，就业资金管理使用情况；

（三）重点基础工作落实情况（包括人力资源市场建设、就业实名制工作、就业培训、充分就业社区创建等工作情况）；

（四）阶段性工作开展过程中存在的问题及原因分析。

（五）就业工作中创新性做法及典型经验。

三、报送时间和方式

分析报告按季度报送，于每季度末月26日前上报市局就业管理科。纸质报告（需加盖单位公章）和电子文档同时报送。

联 系 人：汪显斌

联系电话：3212470 （传真）

邮    箱：akjyk@126.com

四、工作要求

（一）各县区人社局要高度重视此项工作，指定熟悉就业工作、文字功底和分析能力较强的人员负责，分管就业工作的领导要带头开展调研分析，及时研究掌握本地的就业工作情况，形成的分析报告要在一定范围内进行讨论，并经主要领导审阅后报送。

（二）分析报告重在把握现状、分析原因、归纳特点，切忌与工作小结混同。分析问题要深入系统，抓住对促进就业创业具有重要影响的因素；对策建议要切合实际，提出解决问题的有效措施。要兼顾全面、突出重点，着重报告每个季度的重点工作进展情况。分析报告所引用的数据要与各类就业统计报表数据相一致。要坚持实事求是的原则，力求客观、翔实、准确，杜绝大而空。

二〇一一年三月二日