我市坚持把组织开展“春风行动”作为促进农村劳动力转移就业和缓解就业结构性矛盾的重要措施，紧紧围绕“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”这个主题，采取多项措施，从求职渠道、岗位信息、职业指导、职业培训、返乡创业、权利维护等途径提供全方位的服务与帮助，取得了良好的效果。 

    大力加强宣传，为推进活动深入营造氛围 

    多渠道全方位扎实宣传。在新闻媒体开辟了“春风行动”专栏，连续对就业政策和岗位信息进行报道；充分利用公益性手机短信服务、互联网信息平台、招聘洽谈会现场开展政策咨询、法律援助、求职登记、职业指导、就业信息和职业介绍等宣传服务活动，在全市上下形成“春风行动人人知”的良好氛围。宁陕县在农民工返乡高峰期间，向全县外出务工人员寄发慰问信，并将慰问信在县政府网和县有线电视台上登载和播放。平利县在春节前后利用该县电视台发布即时用工信息，在各个交通要道悬挂“招工”、“路费补贴”等宣传标语80余幅，对有意愿参加有组织外出务工者，全面落实“发放路费补贴、赠送安全保险、集中购买车票、免费通识培训、免费职业介绍”五项措施，受到群众的热烈欢迎。

    深入推进“四进”工作。结合“三问三解”活动，积极组织开展“进乡镇、进村组、进社区、进住户”的“四进”工作。活动期间各县区、乡镇、街道（社区）劳动保障服务站依托社区、村委，在火车站、汽车站、交通要道设立了大量的政策咨询宣传点，并联合工会、妇联等部门，组织人员走街串巷，登门入户，将春风卡、宣传画、就业服务指南、进城务工须知等宣传品送到进城务工人员手中，让进城务工人员及时获得务工知识和岗位信息，引导他们顺利地求职就业。市人社局新编印了《安康市农村劳动力转移就业务工指南》9000册，分发至各县区，岚皋县组织全县各基层劳动保障事务所24小时留守值班，并特设农民工服务窗口，邀请县工会、县残联、各乡镇劳动保障事务所等单位入驻，免费为农民工提供政策咨询、就业信息、就业登记、劳动维权、证件办理等服务，全力便民服务。活动期间全市共计发放“春风卡”等宣传资料21.5万份，提供免费服务10万人次，受到社会一致好评。

    积极搜集信息，为优化劳务对接夯实基础

    我市各级人社部门依托基层劳动保障服务平台，组织大量人员深入乡镇、社区开展劳动力资源状况调查，重点掌握返乡农民工和准备进城务工人员的人数、技能、求职意愿等相关信息，有针对性的为广大求职人员提供服务。切实做到信息传递迅速、社情民意清楚、动态监测准确、帮扶措施到位。旬阳县通过深入社区、村镇等具体方式，摸清辖区内的基本情况，安排专人，深入村组、社区，逐人询问登记，建立“务工人员花名册”，详细登记了解农民工的返乡原因、就业愿望、创业项目、技能培训及资金需求，联合用人单位形成“点对点”的供求网络。

    针对年初各地不同程度出现“用工荒”的实际，我市各级人社部门早策划、早部署、早安排，组织力量深入本地企业和用工单位调查了解用工需求，派员赴劳务基地及长三角、珠三角等用工需求量大的地区考察洽谈劳务合作事宜、签订劳务输出合同，收集并筛选整理出适合不同就业群体的岗位信息，利用报刊、网站、电视、手机短信、电子显示屏、《劳务信息》等载体广泛发布岗位需求及就业服务活动等相关信息。

    大力挖掘本地务工潜力是今年“春风行动”的一大亮点。平利县出台《平利县人社局鼓励兴办劳动密集型企业优惠政策》，引进常熟市常熟瑞益纺织装饰品有限公司投资建设500万件服装生产线二期工程项目，实现新增就业岗位200名。并在春节前夕邀请多名平利籍企业家举办外出创业人士迎春茶话会，详解该县就业（创业）优惠政策，鼓励回乡创业和投资兴业,引进平利籍人士投资3000万元筹建LED项目生产线，实现新增就业岗位250个。通过全市上下努力，截至目前，已落实本地企业吸纳农村劳动力就业1.2万人。

    组织专场招聘，为拓宽就业渠道搭建平台

    我市在掌握各类企业用工需求、规模和岗位技能要求的基础上，结合进城求职劳动者的实际特点，积极与劳务输入重点城市联系，组织用人单位来我市开展招聘洽谈，提高劳务输出组织化程度，最大限度的减少农民工外出就业的盲目性。2月21日，在市劳动就业培训中心举行了“安康市2012年“春风行动”招聘洽谈会”邀请到市内外130余家用人单位前来参与招聘，现场提供就业岗位25000个，吸引近万务工人员参加，正式拉开了我市2012年“春风行动”的序幕。

    旬阳县举办的2012年“就业援助月”暨返乡农民工招聘会活动，吸引包括天津、江苏、浙江等在内的发达地区的多家企业和县境内恒源生化、宝通专用车、亨通铸造、净源饮料、移动公司等58家用工单位参加，现场提供就业岗位24959个，当日参加应聘3500余人，初步达成用工意向1385 人，达成协议110人。汉阴县开展的“春风行动”主题活动系列月，吸引来自江苏、广东、福建、浙江等22家用人单位、8家企业前来参加，提供就业岗位6000个，仅活动第一天就达成用工意向520人。白河县为方便基层务工人员求职，今年把4场招聘会安排在各镇举办，把企业招工送到农民家门口，活动当天达成用工意向 1610 人。石泉县仅在2月7日举办的“2012春季大型劳务招聘会暨高校毕业生招聘会”上，就有省内外用工单位 63 家，提供就业岗位15000余个，接待各类求职人员 7310人（其中：进城务工劳动者6300人，下岗失业人员680 人，高校毕业生 330人），达成就业意向 4200余人，现场洽谈成功 1100余人，并有 4家培训机构现场招生，报名参加技能培训 700余人，免费发放宣传资料20000 份（册）。自“春风行动”启动以来，我市市县（区）共组织专场招聘洽谈活动65场次，成功跨地区有组织劳动力输出29.2万人，有效地提高了劳务输出的组织化程度。

    重拳整顿市场，为维护正常秩序扫清障碍

    为进一步规范人力资源市场秩序，完善监管制度，为“春风行动”护航， 3月15日，市人力资源和社会保障局联合市公安局、市工商局，全面启动了全市清理整顿人力资源市场秩序专项行动，集中力量对全市所有人力资源中介机构和培训机构进行了摸底调查和清理整顿，针对对不规范职介机构进行了集中清理、现场整顿，重拳出击坚决取缔无证黑中介，同时将部分招聘诚实可信、用工合法规范、职工比较满意的用工单位作为“用工规范诚信企业”向社会重点推荐和广泛宣传，对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲，指导企业树立正确的用工观念，对用工不规范的企业提供政策咨询、业务指导和相关服务，帮助企业合理确定薪酬待遇，合理制定用工计划和岗位培训计划，以此达到鼓励先进，帮助后进的作用，为“春风行动”打造一个公平规范、竞争有序的就业环境。

    白河县针对农民工工资支付情况扎实开展专项检查活动，共检查用人单位78家, 涉及劳动者1210人，其中农民工1100人，劳动保障监察立案3起，责令2家建筑企业限期支付农民工工资1.5万元、1家用人单位退还职工押金2人800元，并对全县23家有劳动用工行为的用人单位进行了劳动合同等9项内容的书面材料审查工作。汉阴县从加大对非法劳动中介监管力度上着手，面向社会公布了举报投诉维权电话，对外来招工企业和个人进行严格资质审查登记，清理各种非法招工广告100余条，处理农民工投诉维权5起，查处拖欠农民工工资3起，为务工人员追回拖欠工资8万余元。活动期间，全市为3623人提供了劳动维权服务和法律援助服务，共推荐用工规范诚信企业72个，推荐诚信服务机构45家。

    狠抓就业培训，为落实供需双赢创造条件

    “春风行动”开展以来，全市共组织参加职业技能培训1.7万人，其中参加创业培训2396人，享受培训补贴5138人，在组织培训过程中，我市针对就业结构性矛盾这一突出问题，探索建立“订单式培训”方式，即按企业需要培训专业技术人才，按当地产业特色，培养特色产业技能人才，按创业者需求“点餐式”选择培训内容，同时结合小额担保贷款相关政策为创业者构建“绿色通道”，大力扶持创业。紫阳县分别针对就近转移的劳动者进行茶叶初制工、餐饮、服务行业等具备当地特色的专项产业技能培训，针对进入企业工作的劳动者，根据企业用工需求制定培训计划，有组织有针对性的确定培训项目开展岗前培训，针对外出择业的劳动者，根据年龄层次、文化水平和就业需求的差异进行分门别类的技术、技能培训。旬阳县通过创业培训，帮助一批就业困难人员、大中专毕业生、进城农民工享受小额担保贷款政策实现就业，目前全县审批通过小额担保贷款申请26户，发放贷款160万元。