当前，国际金融危机深层次影响持续显现，对我国宏观经济影响具有不确定性和不稳定性，对就业形势形成负面作用。产业转型升级使劳动密集型企业的生存和吸纳就业能力面临严峻挑战。在经济下行压力加大、就业环境严峻的形势下，进一步加大小额担保贷款工作推进力度，扶持劳动密集型中小企业发展，鼓励和帮助自主创业，对扩大和稳定就业具有更加重要的意义。

    劳动密集型中小企业是吸纳就业的主要渠道之一,今年以来，为充分发挥劳动密集型企业对扩大就业的辐射拉动作用，鼓励企业吸纳更多的人员实现就业，我市积极完善相关政策，进一步出台了《安康市创业促就业小额担保贷款实施细则》的通知，细则针对过去劳动密集型企业贴息工作中存在的主要问题，全面简化了申报环节，减少了审批程序，规定了办理实效，加大了对劳动密集型中小企业的政策扶持和资金支持力度。截至目前，全市当年扶持劳动密集型企业56家，贷款贴息金额达1.46亿元，财政支付贴息利息898万元。

    通过小贷政策扶持，有效帮助企业调整生产结构，扩大生产经营，稳定就业岗位，使企业更加积极主动的吸纳失业人员，有利于扩大就业总量，积极促进就业增长。加快推动劳动密集型中小企业发展，就是扶持创业，支持就业。