2011年7月1日，《社会保险法》的实施，使宁陕县的统筹城乡居民社会养老保险制度得到进一步贯彻落实，“全民社保”的步伐进一步加快，在坚持“三个强化”中，实现了城乡居民养老保险的“三个全覆盖”。 

    一是坚持强化领导，充分发挥典型引路作用。2009年以来，县委县政府高度重视城乡居民社会养老保险“全覆盖”工作，坚持“摸底调查、科学测算、稳步推开、试点先行”的工作思路；践行了养老保险制度全面落实。首先是人社部门摸清了全县12个镇98个村360个村民小组22300余户7.1万余人城乡居民的基本情况后，对全县城镇居民基本情况进行了全面登记调查，弄清了全县城乡居民的真实情况，确定了参保对象4.6万余人。其次是科学分析，将全县16周岁（在校学生出外）以上59周岁以下城乡居民参保缴纳养老基金人员，对国家、省、市、县财政配补资金进行可行性测算，将60周岁以上老人领取国家配补的55元和县财政补助的45元养老金进行全面准确核算，为县委县政府提供准确的决策依据。再次是在广泛宣传养老保险政策法规的同时在全县稳步推开参保缴纳养老基金工作，在推开的过程中坚持以点带面，县财政、县信合联社等部门极积配合，及时拨付兑现资金，让参保居民真正看到和享受到国家养老保险制度和普惠政策所带来的好处和实惠，当年参保就达到了95%以上，实现了制度的全覆盖。 

    二是强化制度落实，充分调动了城乡居民参保极积性。养老保险制度的真正落实，关键在政策的宣传引导，2010年，宁陕县采取多种有效形式广泛的进行政策宣传，使城乡居民养老保险政策知晓率达到了100%，疏通思想障碍，打消保险误区，使部分居民由原先的不想参保、不愿参保变为自觉参保、主动参保。通过典型事例和献身说法，使老有所养，安度晚年这个关键点扎根在了每个城乡居民之中，破除传统的养老模式和陈旧观念，把家庭养老和社会养老很好的结和起来，形成了全县城乡居民的共识，老有所养，老有所依、老有所靠，老有所乐，和谐相安、晚年幸福安康的和谐局面在全县全面形成。不断探索、完善社会养老保险制度的方式方法，达到人人参保，迎得了城乡居民的拥护，提高养老保险的待遇和水准，想方设法为参保居民提供宽松的环境和温馨境地，让他们在心情舒畅的社会大家庭中生存与生活，让他们生活得更有尊严，得到了较好体现；参保居民极积主动缴纳养老基金，高档次缴纳养老基金，年轻人为年长缴纳养老基金，后代为长辈缴纳养老基金，有钱人主动为无钱人缴纳养老基金，富余企业为贫困人群和弱势群体者捐资缴纳养老基金，参保者自己高档次缴纳养老基金，以形成社会时尚。在全县形成了年轻人有看途，中年人有盼途，老年人有想途深深扎根于城乡居民之中，为不断构建和谐安康祥合的社会局面打下了良好基础，全县参保、续保、扩保工作进展顺利，人人参保得到全面有效落实，当年参保率就上升到了98.7%，实现了人群的全覆盖。 

    三是强化经办能力建设，不断提升了信息化服务服务水平。2011年实现了由制度的全覆盖向人群的全覆盖后，2012年初，县委县政府又把着眼点放在了高效、快捷、便民的经办服务能力上，把信息化建设延伸到村作为优质服务提升经办能力建设的承接点，将信息化建设延伸到村作为为全县办好十件实事之一加以明确，狠抓工作落实，县财政按月准时划拨养老基金；县电信部门狠抓网络建设到村到户，为参保居民提共信息网络服务，县信合联社在有条件的地方安装取款机，以方便群众取钱存款，县人社部门在部分村建立起了人力资源和社会保障信息化服务站，尽力方便城乡居民办理各项参保取款业务，并不断强化信息业务培训和经办能力建设培训，优化办事流程，实现从填表、审核、信息录入到养老保险费缴纳和60周岁以上老人养老金待遇领取实行一站式办公，一条龙服务，信息化操作，县、镇、村参保信息与省、市、县全方位对接。把业务办理延伸到组和家庭院落，对居住边远农户，连心干部上门服务一次性办理好各项参保手续，缩短了业务办理时间。实现了养老基金缴纳在村，60周岁以上老人养老金领取在村，通过优质服务，提升经办能力建设，完善信息化服务水平，极大的方便了群众，提升了工作效能，迎得了城乡居民广泛好评和上级的认可，实现了信息化建设在全县的全覆盖。