白河县发展劳务经济促进农民增收小记
近年来,白河县把做大做强劳务经济,把转移农村富余劳动力,促进农民增收放在突出位置,立足县情实际,积极探索实践,相继出台了一系列扶持鼓励政策,探索出了城镇安置就业与农村转移就业相结合的新路子,劳务经济已成为白河农民增收的幸福之路。
构建网络 拓宽就业渠道
根据县情实际,为实现择业的多元化、多样化,白河县委、县政府作出了大力发展劳务经济的决定,坚持把劳务经济当作农村主导产业来抓,当作党和政府的惠民工程来抓,积极搭建输出平台,广泛推介劳务,扩大输出数量,提高输出质量。近3年来,该县共举办送到农民家门口的招聘会达60余场次,开展“百人百场就业引导大宣讲”活动100余场次,实现全县12个镇的全面覆盖。累计共发放《农民外出务工指南》、《就业促进法》等劳动保障系列法律、法规宣传资料5万余份。2008年以来年均实现劳务输出6万人,其中有组织输出2.7万人,创劳务收入6亿元。2008年至2010年该县连续三年被省政府授予“农村劳动力转移先进县”。
注重培训 推动就业转移
为实现教育的公平性,县上提出了“一个都不能少”的培训目标,实现了“联合办学抓培训,敞开山门办职教,控制流失抓入学,立足市场抓就业”的格局。每年积极争取各类资金,用于培训和职业教育的资金达400万元。凡在县内接受职业教育的学生每人每年享受90%学费补贴,即1600元每年,在外地联办学校就读的学生享受政府50%的学费补贴。目前已培训学生达9000余人。2012年先后为俊达、神达汽车装备制造生产线、狮子山新区开发等40多个用人企业,完成招工1500人,并按照“岗位对接抓培训,订单输出抓就业”的模式,为农民实现稳定就业提供有力帮助和支持。在“三问三解”活动中,该县先后组织开展就地培训20余起,培训学员1800人。
完善机制 强化维权体系
该县在抓好农村劳动力培训、就业的同时,着力构建服务保障体系。为保障外出务工者的合法权益,牵头组织出台了《关于做好劳务输出工作的实施意见》等6个配套文件,按照“支部+协会”的模式,组建“村级劳务协会”,成立了“农民工维权中心”,在124个村设立了农民工维权服务点,并先后在山西太原、深圳石狮天津等建立了6个劳务输出办事处。同时做好输出人员的跟踪服务工作,及时解决出现的新情况、新问题,极大的保障了外出务工人员的合法权益。2011年以来,开展法律援助53人次,开展农民工维权121次,帮农民工追回工资275万元。
“引凤还巢” 开辟“绿色通道”
返乡创业能人刘和兴回到家乡兴建了天宝现代农业服务公司,将后高山天宝村6000亩土地通过成立农业开发公司一次性流转过来,在山上进行整体开发,发展现代特色农业、实现集约经营。并在山下裴家村投资新建农村新型社区,搬迁天宝村3组89户351人,进入裴家新村定居。涉及搬迁的部分劳动力进入兴达公司务工,部分劳动力进入其产业开发公司,成为产业工人。该县基本形成 “外出打工—积累资本—自我发展—回乡创业”的劳务经济发展模式。目前农村劳动力自主创业、返乡农民工创业和大学生创业达到3000人,累计发放扶持贷款1.2亿元。同时,该县还每户返乡创业的农民工提供5-8万元的小额担保贷款支持。