隆冬时节，走进旬阳仙河观庄大地，却感觉着暖暖的春间：干群亲如一家，无论是村庄院落、居民家中,还是田间地头、项目现场,随处可见旬阳县人社局机关干部紧张、忙碌的身影。他们或与群众围坐一起促膝交谈、听取民之所需所忧所怨,或帮助群众化解邻里矛盾、维护和谐稳定的局面,或协调解决事关发展增收、民生保障问题等等。他们以独有的“精、气、神”拉近了与群众之间的距离，成为了群众可敬可信的贴心人、暖心人。

　　3月27日，一大清早，旬阳县人社局干部一行17人，行程78公里，前往观庄村，主动与群众对接，认真了解状况、听取民意、摸清实情、服务基层。当得知王立群年老体迈，养子小，劳力弱时，大家看在眼里急在心头，走村入户的干部商讨后认为，眼下要做好排查，摸清情况，一户一策，扶贫到户，确保不让一人饿肚子，不让一户住危房，积极协调有关政策，尽力改观现状。当日，人社局干部积极并和当地政府磋商，要多关心留守老人的生活，要创新社会管理，完善养老和医疗机制，让老人无后顾之忧。当天，人社局干部职工走访了结对帮扶的群众，在拉家常般聆听镇村干部对该村经济发展趋势、设想、制约因素后，当场开出“良方”，当面承诺：宣传就业优惠政策、免费举办劳动技能业务培训班等帮助就业创业；做好农民进城、养老、医疗、救助等惠民政策的落实和服务工作；资助解决水、电、路项目资金6万元。该局人社局干部真诚朴实的表态，让在场干群均深受感动。

　　这是旬阳县人社局紧紧围绕以“民忧我办、民怨我应、民困我帮”为宗旨，开展以“百名干部下基层、三问三解惠民生”为主要内容的党群干群连心活动的一个缩影。

　　实招推进，步步为营，让干部走下去

　　为了让干部“沉”下去，让干部下基层变成一种常态。活动中，该局四举推进，增强了下基层的深度和广度。

　　一是示范引领。局领导干部率先带头，积极深入一线摸底子，深入难点找症结，深入重点抓落实，以身作则，为全局党员干部树立了榜样。先后多次深入到联帮社区（村）、困难企业、建设现场蹲点调研、现场办公，给困难群众送爱心，给发展建言献策，并协调解群众热切期盼的一批实际问题。

　　二是整体深入。活动中，采取领导班子带头示范，机关股室、局属单位立足帮扶，党员干部入户连心方式开展联系帮扶活动，确保社区项目有领导服务保障、组有部门帮扶、户有专人连心，要求干部带着感情、政策、信息、资金、项目下基层、搞服务。同时局里突破部门设置，整合优势资源，抽调专人组建综合组、推进组、调研组加强工作的协调、指导、推进和落实。

　　三是全程记实。为防止活动走过场，通过民情日记、工作日志、定期查阅三项制度。将党员干部在下基层过程全程记录和不定期查阅。不断强化责任意识、提高综合能力、促进工作落实、密切干群关系。并按期将下基层活动中典型的人和事在媒体是进行展示，不仅对下基层的过程“亮”出来，还将解难题的实绩“晒”出来，让下基层干部有压力、添动力。

　　四是跟踪问效。局成立了督查组，采取随机抽查、实地检查、明查暗访等形式，对“三问解”活动进展情况进行阶段性检查和不定期督查，并实行季度通报、半年检查、年终考评，对领导重视不够、推进措施不力、工作进展缓慢的股室，局属单位，在全局予以通报。同时将检查情况及考评结果将作为干部选任、评优树模、年度考核的重要依据。

　　学用结合，立足于用，把决策带下去

　　怎么才能将“三问三解”活动从人社干部本职岗位上漂漂亮亮践行出来，活动中，采用了学用结合的办法。

　　一是分类促学明思路、强素质、转作风。坚持把学习贯穿活动始终，在机关干部中通过集中教育、座谈沟通、调查研究等多种形式，围绕干部职理想信念、廉洁勤政、职业操守教育为主题，引导全体干部从人民群众的实际需求去谋划、落实好各项人社工作，不折不扣地落实县委、县政府的决策部署。先后举办专题学习会3场，培训干部200余人(次)。

　　二是“三问三解”抓发展、促增收、保稳定。坚持“保姆式”服务，主要领导新自过问、分管领导包抓、责任单位主管、专门班子协调、联络员跟踪服务的工作机制，对所联点进村组入农户，问政策、问增收、问生活、问治安。活动开展来，巡回宣讲法律法规、惠民政策等10多场次，受益群众2000余人。组织培训创业培训200余人。“结对帮扶”，走访慰问受灾困难群众84余户，送慰问金 2000 元，送生活物资价值 2余万元。

　　三是干部下基层接地气、察民情、增本领。该局“干部下基层”作为硬任务，建立完善干部联系群众、包抓帮扶、考核评价、定期回访等制度，激发干部联系服务群众的内生动力。让干部带着任务深入基层，在帮助群众找致富路子、解民生难题，化矛盾纠纷中，感受基层群众生活、了解群众的期盼，与群众“零距离”接触，增进感情，长见识、长能力、长本领。

　　真帮实扶，排忧解难，让实惠伸下去

　　百问不如一解，老百姓感受最深的是得到实惠。举局一致抓项目，凝心聚力办实事，全力以赴保稳定。

　　一是抓项目，帮资金，促民生问题落实处。针对观庄社区要解决水、路资金缺难题，人社局资助解决项目资金六万元。并抽调二线领导蹲点，上下协调沟通关系，督促落实。目前，6万元工程资金已到位，5公里的到组公路维修完工，关乎400人水利基础设施得到改善，农网改造也在积极推进。

　　二是访民情、惠民生，把实事办到心坎上。针对农村发展缺思路、缺资金、缺技术的实际，连心干部积极帮助农村制定完善发展规划、免费举办劳动技能培训班、发放小额贴息贷款，现场指导农业生产技术，促进农业增效、产业致富、农民增收。把受灾户、特困户和城乡低收入家庭作为关注重点，全力做好农民进城、养老、医疗、低保、救助的各项惠民政策的落实和服务工作。活动开展来，帮助落实移民搬迁政策80余户，完成城乡民居养老保险参保1300余人，帮助养殖种植大户兴建基地3个，提供技术指导20余人次，帮助发展烤烟 300 余亩。

　　三是听民声、解民怨，让问题化解在“一线”。着眼提升“两率一度”，突出“源头控制、预防在先”的原则，坚持工作重心下沉、关口前移，建立完善民情日记制度、走访接访制度，收集社情民意，反映群众意见，为群众解疑释惑，围绕刑满释放人员、失业人员、信访户、邻里纠纷化解等人员深入细致做好思想疏导工作，积极化解各类矛盾，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态，做到小事不出村（社区），大事不出镇。活动来协调解决各类纠纷案件10余宗，化解各类矛盾20起。调结率98%。

　　四是巧结合、突重点，促工作活动良互动。努力做到“三问三解”活动与年度各项重点工作任务相结合，紧紧围绕创业就业、人事人才、社会保险、劳动维权、农民进城五项重点工作狠抓落实。截止7月底，发放小额担保贷款9000万元，创业带动就业3000余人；举办大小人才劳务洽谈会10余次，提供就业岗位2.4万个，促成就业达5000余人；完成城乡居民参保21.71万人，参保企业职工养老保险、医疗、工伤、失业及生育等社会保险9万余人；检查各类用人单位138户次，涉及劳动者6543人次，责令用人单位补签劳动合同786人次，补缴纳各项社会保险费14.2万元，为农民工追讨工资26.18万元；农民进城2940户9579人。实现了人社工作和“三问三解”活动的良性互动。引导人社干部在创新实践中锤炼过硬作风、建设一流队伍、创造一流业绩。

　　寒冬腊月，天虽寒。旬阳县人社局“三问三解”活动仍在如火如荼进行中。一幅幅官民互信、工作互动、干群密切的和谐画面正在仙河观庄大地生动展现着。