为认真贯彻领会好十八大报告中提出“推动实现更高质量的就业”的新目标，旬阳高位求进，采取有力措施，狠抓落实，确实把行动落实到十八大精神上，努务推动实现“更高质量就业”。

    一是实施就业优先战略，创造更加宽松积极的政策环境。要将就业工作放在经济社会建设的整体中统筹谋划。认真贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，严格落实各项扶持政策，重点扶持就业困难群体、农村劳动力、高校毕业生就业，确保国家省市出台的职业培训、职业介绍、小额担保贷款、创业带动就业、社会保险补贴等各项就业优惠政策落到实处，惠及广大人民群众。

    二是加强重点群体就业扶持，拓展不同群体的就业途径。要继续将高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业作为就业工作的重点任务。要畅通各个群体在不同地区、不同单位、不同行业之间的就业通道；积极开发适合不同群体的就业岗位，鼓励和引导更多劳动者到基层、到个企业就业；强化就业服务，加强职业指导、培训和见习，全面提高各个群体的就业能力；以就业需求和人才培养为导向，深入推动人才培养模式改革。坚持城乡统筹，健全城乡劳动者平等就业制度，进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作机制。

    三是完善人力资源市场功能，优化人力资源配置机制。积极发展人力资源市场，充分发挥市场机制的作用。要完善覆盖城乡的公共就业服务体系，提升服务质量。健全城乡均等的公共就业创业服务制度，创新公共就业服务方式，建立更加高效便捷招聘信息公共服务平台，加强对外衔接。完善城乡劳动者平等就业制度，充分发挥市场机制在人力资源配置中的基础性作用。健全人力资源市场监管体系，规范人力资源市场秩序。

    四是加强职业技能培训，优化劳动者成长成才环境。加强培训与招工的对接，推进适应性技能培训，重点提升农村劳动力、就业困难群体和高校毕业生的就业能力。全面实施职业技能提升计划，依托技(职)院校和企业力量，深化校企合作，大力推进技能提升培训、创业培训和高技能人才培养，推动劳动者由稳定就业向优质就业转变，努力实现就业质量。

    五是构建更加和谐的劳动关系，创造更加良好的劳动工作环境。加大劳动保障法律法规宣传力度，倡导规范、诚信用工，深入开展和谐劳动关系，畅通投诉举报渠道，完善劳资纠纷排查、处理机制和劳动争议仲裁制度；加快推进劳动保障监察“两网化”建设，加大执法力度，依法重拳打击恶意欠薪等违法行为，为实现更高质量的就业提供一个诚信、有序、规范的用工环境。

    六是加强舆论宣传和公共服务，营造有利促进就业的社会氛围。加强就业政策法规宣传和典型推广，转变劳动者就业观念。深入开展关爱农民工、帮扶困难群体就业等各种活动，强化对农民工就业、入户、法律、子女教育、住房保障等各项公共服务，为实现更高质量的就业营造一个各方参与、帮扶弱势、关爱互助的社会氛围。