社会保障及民生改善是民愿所盼，为此2014年全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕民生为本、就业优先、人才强县的工作主线，科学谋划，创新举措，协调推进，全力打造旬阳社会保障民生工作“升级版”。，

    突破三大瓶颈，加快推动实现更高质量的就业。一是突破就业创业政策落实瓶颈。梳理就业创业各项政策落实情况，完善促进就业、扶持创业的优惠政策，健全促进就业创业体制机制，克服制约政策落实的瓶颈因素。二是突破大学生等重点人群就业瓶颈。继续开发公益性岗位，落实好未就业高校毕业生参加就业见习和“三支一扶”等计划，争取公务员、事业单位等招考计划指标，加强就业服务和信息引导，完善就业失业监测统计制度，促进大学生等重点人群多形式就业。三是突破创业融资难、项目难、服务难瓶颈。稳步扩大小额贷款规模，加快创业园区、创业街等创业孵化基地建设，启动就业和社会保障中心建设。大力推进技能培训和创业培训，提升创业就业质量，确保将城镇登记失业率控制在4%以内。

    抓住三个重点，统筹推进城乡社会保障体系建设。一是抓好社保扩面征缴。推进机关事业单位养老保险制度改革，统筹城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保障制度。加大养老、医疗等社会保险扩面征缴力度，挖掘各类用人单位和灵活就业人员的参保缴费潜力，做到应保尽保。二是抓好城乡居民养老工作。加强城乡居民养老保险的续保征缴工作，确保参保率达98%以上。强化基础管理，规范日常业务经办，积极解决遗漏人员的养老待遇落实问题。三是抓好社保基金监督管理。健全社保经办机构内控制度，强化基金稽核，抓好社保基金监管信息系统应用，确保基金安全完整。

    把握三个环节，全面实施人才强县战略。一是加大招才引智力度。加大经济社会发展重点领域急需紧缺专业人才引进和培养力度，大力引进重点优势产业人才，努力为县域经济社会发展集聚更多的高层次人才。二是抓好专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程和职称评聘改革工作，切实优化专业技术人才结构。三是深化干部人事制度和工资制度改革。建立健全人才顺畅流动制度，推进事业单位分类改革，完善公务员制度，加快推进公务员分类管理，建立专业技术类、行政执法类公务和聘任人员管理制度。

    夯实三个基础，积极构建和谐劳动关系。一是完善劳动关系协调机制。建立和完善劳动关系三方协调机制，严格执行劳动合同制度和企业用工备案制度，落实好工资保证金和“一卡通”制度，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。二是提升劳动监察执法效能。提高“两网化”管理水平，开展农民工工资支付、规范劳务派遣用工、清理整顿人力资源市场秩序等各类专项检查行动。积极探索联合执法、交叉执法模式，提升执法效能。三是加强劳动人事争议仲裁工作。以提高劳动人事争议处理效能为核心，加强仲裁院、基层调解组织和仲裁调解队伍专业化建设，确保结案率保持在95%以上，切实维护劳动者合法权益。