贷前监管难，贷后管理难，客户办贷难，业务扩大难，成本降低难，这是目前小额贷款工作普遍面临的五个难题。党的群众路线教育实践活动开展以来，平利县人社局对小额担保贷款政策及工作流程及时进行了规整和完善，有效破解“五难”，方便广大群众，受到各界赞誉。

    一是完善贷款政策，对新申请的贷款，经营项目必须经营满半年才能受理其小额担保贷款申请，有效杜绝了骗贷的情况发生。二是调整和规范了贷款受理、调查、认定和发放等环节的工作流程，简化手续，科学分工，责任到人，有效地提高了工作效率，基本上做到上月申请，次月发放，申请贷款不再困难；三是完善绿色通道建设，将项目收集、资料整理、初级审查等工作环节交由经办银行代理完成，该局只负责材料审查和经营项目审查等工作内容，从而实现了从业务型到监管型的转变，既减轻了该局小额贷款担保办的工作量，也调动了经办银行的工作积极性；四是加大贷前调查监管力度，对不符合规定的贷款申请坚决不予受理，对带动就业人数较少的小型经营项目将压缩贷款申请金额，对带动就业人数较好和有计划扩大经营，带动更多人就业的经营项目给予重点扶持；五是加大贷后管理，对所有小额担保贷款项目采取每季度回访一次，对违反合同约定或未按约定使用贷款的项目，要求经办银行强制收回贷款，该局担保办同时停止贷款贴息。