今年以来，县人社局把小额担保创业贷款工作作为推进全民创业的突破口，做到强化领导、加强宣传、突出重点、创新机制，开辟创业“绿色通道”，掀起全民创业热潮。

    加强组织领导，规范协作联动体系。县人社局做到牵头抓总，镇劳保所积极配合，财政、金融部门协调联动，各单位之间及时沟通信息，共同解决困难，形成职责明确、上下协作、齐抓共管的高效运作格局。

    加大宣传力度，全面激发创业热情。以文件、网络、会议、宣传单、政务公开栏、入户宣传等多种形式广泛宣传小额担保贷款的政策及流程，扩大政策的覆盖面和知晓率。通过培养创业典型，宣传创业典型事迹和成功经验，提高全民创业意识，营造全民创业氛围。

    突出扶持重点，扶持创业带动就业。以培养产业大户，壮大本地烤烟、林果、白山羊养殖等特色经济为重点，同时突出扶持有自主创业意愿的高校毕业生、复退军人、城镇失业人员等人群创业，优先给予考虑发放贷款。今年以来，通过小额担保贷款政策落实，直接扶持自主创业400余人，带动2000余人实现就业。

    创新工作机制，提供便民利民服务。进一步健全便民服务机制，改变放贷模式，由创业者将贷款资料直接交本镇劳保所，由镇劳保所把好初核关，安排专人逐户核查并签署初核意见，再由人社局按照比例随机抽查，根据核查情况提出放贷意见并提交会议审定，然后，向各镇反馈放贷意见并予以一周时间的公示，公示无异议后，通知经办机构发放贷款。对核查中发现有弄虚作假骗取贷款行为的，取消申贷资格，列入申贷黑名单，三年内不得申贷。并对贷款户定期开展跟踪走访和经营指导服务，促进小额担保贷款工作持续健康发展。