近年来，农村劳动力转移就业都是各级党委、政府工作中的重中之重，农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问题增加农民收入的关键所在。为了更好的解决和了解镇坪农民就业问题与现状，积极采取相应措施，县人社局特组织相关工作人员深入开展农村劳动力转移就业工作调查，掌握农村劳动力就业现状和实际情况，通过走访和座谈多种方式，掌握第一手基础材料，现形成如下报告。

一、目前现状

2013年，全县农村劳动力转移就业15793人，较2012年增长4.8%，输出前培训2896人；开展农村劳动力技能培训2015人（其中产业培训918 人），较2012年增长23.85%；完成农村居民进城落户1978人；首次对新型职业农民进行了摸底，658人已经登记造册，纳入2014年培训计划；完成小额贷款252户1520万元（其中农村创业者占65%）。

二、存在的问题：

1、登记求职意识薄弱，观念滞后

全县外出务工人员中到人力资源市场部门登记求职的不到5%。劳动者不到劳动部门登记，我们就很难掌握到他们的就业状况、就业需求等相关情况，且县内农民工外出就业多靠亲朋好友带出，认为外地的钱好赚，认为自己找的地方稳当，对公共服务机构介绍或组织输出存在偏见。

2、培训手段有限，培训规模不大。培训的劳动者相对全县劳动力的比例非常小，且培训专业单一。对绝大部分劳动者来说，虽然通过实施再就业培训、“阳光工程”、扶贫培训、农村劳动力技能培训等进行免费培训，但所学有限、实习机会少，培训后再务工比直接务工待遇无明显提高。

三、应对措施：

（一）继续把农村劳动者的就业工作作为重点来抓，加强就业援助和引导，稳步提高农村劳动力转移就业质量，积极开展就业援助。

（二）健全创业政策扶持体系，整合扶持政策和资源，落实鼓励农村劳动力自主创业的各项扶持政策，强化小额创业贷款的帮扶作用，充分发挥最高8万元的小额担保贷款资金的撬动作用，以创业带动就业，增加就地就近转移就业的人数。 

（三）扎实开展各类就业培训。继续开展农村劳动力技能培训、再就业培训、输出前培训等，按照劳动力市场需求组织开展实用性、针对性、灵活性较强的免费就业培训，进一步探索和扩宽培训工种，逐步打破以前以主导产业为主的就业培训。通过培训，让农村劳动者的自身素质和技能水平更好、更快的适应劳动力市场需求。

（四）加大劳动监察执行力度，切实维护农村劳动者利益。认真开展各项专项检查活动，重点对农民工聚集企业的参保缴费、签订劳动合同、工资支付等情况进行检查。同时，加大《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业服务与就业管理规定》法律法规的宣传、执法力度，力争让所有农民工知法、懂法、守法，共同构建一个和谐的劳务市场。