提起电子厂，人们会将目光投向深圳、东莞等发达地区，而在白河，一个生产数据线、电子元器件等现代电子产品的企业正在高速运转，200余名动作麻利的农民是流水生产线上的“主力军”。马启娟便是其中一个。

    “一没文化,二没技术,以前在餐馆打工，起早贪黑很辛苦。2014年9月份参加了县上组织的招聘会，被送往东莞三星电子厂学习了一个月，成为远丰电子厂的技术骨干”，马启娟乐呵呵地说：“以件计算酬劳，多劳多得，每月在家门口就能赚2000多元呢！”

    近年来，白河县把就业创业工作作为改善民生的重要抓手，着力构架创业培训、就业指导、跟踪扶持“三位一体”的服务体系，有序有力推进农民工就近就地创业就业。

送培训，敲开致富门

    面对大量农民工返乡创业就业实际，在农民工技能培训上做文章，提升农民工的就业能力，推动农民工转移就业和稳定就业。为掌握第一手信息，该县人社部门深入基层、群众、企事业单位广泛开展调查摸底工作，逐村逐户发放调查问卷，统一造册登记，全面掌握县域经济与农民工培训需求。协调农林、服务业及经济管理相关专家和技术人才为农民工精心授课，灵活运用专题培训、实地指导、远程教育平台等形式，提供内容丰富、形式灵活的培训。

    对创业者，开展创业项目指导和企业经营管理培训，提升其自主创业能力；对农民工，强化实际操作技能训练和职业素质培养，增强就业能力；对企业，通过对职工开展在岗培训、脱产培训、技能竞赛等，提高技能水平。该县还将农民工技能培训工作纳入年度工作目标考核，力促培训提质量、见实效。

    2014年以来，全县累计举办农民工技能培训30余期，内容涉及畜牧养殖、电动缝纫、电焊、电工、家政服务、茶叶制作等10多个专业，受益群众达3000余人，既有效帮助了农民工就近就地就业，又推动了产业经济发展。

送岗位，拓宽就业路

    开辟就业岗位，是破解就业难题最有效的举措。

    该县通过建立职业介绍中心，完善了小微创业项目信息库，在12个镇建立了劳动保障服务站，设立信息服务点，及时发布创业与招聘信息，帮扶企业与农民工做好信息无缝对接工作。2014年以来，举办专场招聘会5场次，提供就业咨询2100人次，发放宣传资料1700份，提供就业岗位1500个，通过信息对接，560人实现就业。同时，还出台了一系列引导和扶持农民工回乡创业的优惠政策，引导外出务工人员回乡创业，带动高校毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业，实现外出型劳动力就地就近转移。2014年，成功吸引远丰电子厂、安远鞋业、宏源制衣厂、方宇药业纸箱厂等20余家企业落户白河，提供就业岗位1000余个。并在狮子山万家购物广场建成首个创业孵化基地，提供就业岗位40余个，这标志着该县创业就业工作又上新台阶。

    结合陕南移民搬迁，按照“新建一个社区、选聘一名协理员”的办法，在全县21个集镇街道、农村社区开展创业就业和社会保障综合服务试点工作，重点开展“创业促就业、社会保障、职业介绍、公共事务、产业信息、劳动维权”六大服务，积极打造创业示范社区。今年，涌现了狮子山、裴家、天逸、枣树社区四个充分就业示范社区，在全县产生了良好的示范带头作用。

    为保障农民工合法权益，该县还建立了农民工工资保障金联席会议制度，加强劳动人事争议仲裁调解，定期开展就业帮扶与法律宣传日活动，为创业者提供法律和技术支持，提高广大职工的法律维权意识。

送贷款，破资金瓶颈

    立足白河自然资源与产业发展实际，突出扶持有自主创业意愿的高校毕业生、复退军人、城镇失业人员等人群创业，优先发放小额担保贷款，不断培育产业大户，壮大本地烤烟、林果、白山羊养殖等特色经济。同时，进一步健全了便民服务机制，改变放贷模式，由创业者将贷款资料直接交县小额担保贷款办公室变为向镇劳保所申请，然后由镇劳保所把好初核关，再由人社部门核实后发放贷款。并对贷款户定期开展跟踪走访和经营指导服务，促进小额担保贷款工作持续健康发展。

    2014年以来，累计发放小额担保贷款3268万元，促进500余人创业成功，带动1000余名农民就业，实行“一人创业、带动多人就业”的良好发展格局。