3月29日，石泉县人社局召开全县人社工作会，研究部署2016年人社重点工作，即：突出一个中心、狠抓两个重点、提供二项保障，确保民生政策落到实处。

    突出脱贫攻坚这一中心。找准人社部门在全县精准脱贫攻坚工作中的定位和履行职能的切入点、着力点，制定《人社系统精准脱贫攻坚工作方案》，紧密结合人社工作实际，突出扶贫“精准”、落实政策“优先”，深入实施创业带动、就业促进、社保兜底脱贫工程，建立“创客+贫困户”和“互联网+贫困户”脱贫模式，切实加强劳动维权和人力人才保障，为全县精准脱贫攻坚提供重要支撑。

    狠抓就业和社保两个重点。一是狠抓创业就业工作。认真落实和完善创业就业扶持政策，用好用活就业资金，发挥就业资金促进创业就业的最大效益；扎实开展创业就业培训、困难人员就业援助，加快劳动力信息系统建设，加大创业型城市创建力度。力争培植1个返乡农民工创业孵化基地、1个创业示范镇、2个创业示范社区，培养2个农村劳动力就近就地转移就业示范镇、2个示范基地，充分发挥示范带动作用。加大创业型城市创建力度，健全促进创业带动就业工作的“六大体系”，不断优化创业环境，营造创业氛围，提升服务质量。广泛宣传动员，积极挖掘培育典型，选拔人才参加全市创业创新大赛，力争“市长·创客手拉手”活动在石泉举办。确保城镇新增就业1000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内；实现农村劳动力转移就业5.5万人，新增农民工返乡创业200人。落实职业技能培训个人直补政策，加大培训基地建设力度，积极培育挖掘“田间秀才”、“本土专家”和传统工艺制作人等能工巧匠，开展免费技能培训1500人、创业培训150人。二是狠抓社会保险工作。全力开展社会保险扩面征缴，努力实现应保尽保，强化社会保障兜底作用。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，落实公务员参加工伤保险政策。逐步提高城乡居民养老保险最低缴费标准，做好退休人员基本养老金调整和待遇落实。提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高大病保险人均筹资水平。强化医疗保险支付方式改革，拓展异地就医结算。加强社会保险经办管理服务，推行网上经办，加大社保卡发放和推广应用力度，统筹提升经办服务能力。

   提供人才和劳动维权两个保障。一是人才保障。深入实施离校未就业高校毕业生“就业促进计划”和“创业引领计划”，引导毕业生到中小企业、基层一线就业创业，逐步解决基层人才匮乏问题。加强公务员队伍建设，落实公务员职务与职级并行制度和薪酬改革政策。深化职称制度改革，完善考核评价制度，激励引导专业技术人员服务基层、发挥作用。采取政府购买服务的办法，通过公益性岗位、劳动保障协理员和精准扶贫信息员等岗位，优先解决贫困家庭大学生就业问题。探索“创业者+贫困户”对接脱贫模式，引导人才、资本、技术等要素自由流动、互利双赢。二是劳动维权保障。切实做好农民工服务工作，引导有条件农村居民进城落户5000人，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。积极构建和谐劳动关系，健全协调劳动关系三方机制，推进实施集体合同制度攻坚计划。指导企业依法规范劳动派遣用工，落实劳动用工备案和带薪年休假等制度。积极推行企业工资集体协商制度，落实企业工资指导线，做好企业薪酬调查工作，规范企业工资分配行为。贯彻落实劳动人事争议调解仲裁办法，发挥基层调解组织在预防和化解争议方面的作用，提高办案效能，依法化解各类矛盾纠纷。加强劳动保障监察执法，建立劳动保障监察举报投诉案件联动处理机制，突出抓好农民工工资支付保障工作。