紫阳县抓住被国家发改委等10部委批准为全国首批农民工等人员返乡创业试点的重大机遇，把农村劳动力转移就业作为民生工程主抓，通过免费技能培训，搭建创业平台、优惠政策扶持、劳动保障维权等措施千方百计为农民工提供就业服务。

    一是强化职业技能培训，按照县政府的工作部署，重点组织实施修脚养生、电子商务、特色烹饪等“五大技能培训”工程，按照免学费、食宿费，补贴交通费“两免一补”优惠政策，采取“订单式”定向培训方法，近两年共开设10余种专业、80多个班次、培训6500余名学员。根据后期跟踪回访统计，培训学员就业率在70%左右。

    二是搭建基层创业平台，通过建立基层创业就业服务平台联合打造紫阳县电子商务服务创业孵化和紫阳县蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化“两个基地”，创建了向阳、蒿平、红春三个镇级创业就业服务站和城关四社区、向阳居委会、蒿平镇社区以及王家河村等8个创业就业服务中心；与此同时，启动开展创业型城市创建工作。

    三是提供优惠政策服务，按照重点扶持500户个体工商创业示范户、1000户林下种植养殖业大户、100户小微企业、10户劳动密集型企业和“1对1”的帮扶（就业扶持“五个一“）扶持创业的工作模式，重点对当年新招用农村富余劳动力、失业人员、复员退役军人、大中专毕业生等达到现有在职职工30%以上且参加了职工社会保险的劳动密集型企业进行重点扶持。累计发放3.6亿元小额贷款扶持6000余人成功创业，因此带动近2万人走上就业岗位。

    四是强化劳动保障维权，该县以贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》为重点，主动出击对136个用工单位涉及2300多名职工开展劳动用工专项检查，特别对劳动合同签订率低、社会保险参保率低，建筑工程施工领域拖欠农民工工资“两低一拖欠”的重点企业进行职工花名册、劳动合同书、规章制度、工资支付、社会保险缴费记录“五对照”的办法边查边纠，规范企业劳动用工行为。在政府投资项目的建筑施工企业全面推行农民工工资保证金制度，累计征收农民工工资保证金3001.6万元，2015年至今，为1100多农民工追欠工资、开展法律援助共挽回各项经济损失4474.5万元，切实保障了农民工的合法权益。