6月22日上午，由省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长冯力军带领的调研组到紫阳视察调研创业就业及人社工作。冯力军一行五人先是到紫阳蒿坪工业园区查看了返乡创业企业（紫阳绿安现代农业发展有限公司、紫阳富硒食品有限公司），然后视察了县政务服务中心和县电子商务服务（孵化）中心。下午，冯力军同志到县职教中心修脚培训基地听取了修脚技能培训的情况介绍并饶有兴趣地查看了修脚技能培训的图片展览，了解教职员工工作、学员学习及生活等情况。冯力军同志每到一处都要仔细询问涉及就业民生的具体情况，在县政务服务中心的人社、社保两个窗口，她分别详细向工作人员询问了扶持创业小额担保贷款和医疗费用报销的业务流程及所需时间；在修脚培训基地，冯力军与远元修脚集团董事长郑远元先生进行详细交流并了解学员在远元集团专业修脚店的就业情况和企业发展前景。

    近几年来，紫阳县紧扣“产业强县”发展战略，结合丰富的人力资源优势，鼓励在外创业成功人士返乡创业，在加大对返乡创业企业劳动用工跟踪服务和政策扶持及企业员工的劳动政策法规、职业规范、权益保障等全面培训的同时强化以修脚技能脱贫为重点的等五大免费培训，按照“龙头企业+政府推动+贫困群众”的工作机制，将劳动密集型和技术密集型有机地结合起来，实行包吃包住包安置、免学费免日用品费、补助交通费、稳就业稳收入“三包两免一补两稳”等一系列优惠政策，形成“组织报名+技能培训+就业安置+维权服务”四位一体全程零费用保姆式精准扶贫的“紫阳模式”。在短短的两年时间通过订单定向累计培训6280余“紫阳修脚师”近5000名学员走上就业岗位，月工资稳定在4000以上。真正实现了：培训一人脱贫一家；发展一个产业带动一方致富的总目标。

    该县抓住被国家发改委等10部委批准为全国首批农民工等人员返乡创业试点的重大机遇，通过建立县电子商务和蒿坪双星社区创业(孵化)“两个基地”， 创建了向阳等三个创业镇级服务站及城关四社区等8个创业服务中心并启动创业型城市建设。按照重点扶持500户个体工商创业示范户、1000户林下种植养殖业大户、100户小微企业、10户劳动密集型企业和“1对1”的帮扶（就业扶持“五个一“）的工作模式，对当年新招用农村富余劳动力、失业人员、复员退役军人、大中专毕业生等达到现有在职职工30%以上且参加了职工社会保险的劳动密集型企业进行重点扶持。累计发放3.6亿元小额担保贷款圆了6000人的创业梦，产生及大的辐射滚动效应，通过各项政策扶持带动5万余人在“家门口”实现就业。

    冯力军对紫阳以政务服务窗口为平台简化办事程序、加大对返乡创业企业的政策扶持、通过政府免费技能培训、搭建创业服务平台、扶持创业小额贷款等一系列优惠政策引领大众创业的创新举措。特别是积极探索出集稳定就业、精准脱贫、快速致富于一体的修脚技能培训的“紫阳模式”予以高度评价！

    安康市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长陈伦宝，市创业就业局局长刘全学、纪检组长谢光运,紫阳县委书记赵立根、县长陈莲、常务副县长周继林和县人社局一同参加调研。