白河是劳务输出大县，每年外出务工人员达6.5万余人，年创收入10余亿元。近年来，随着县内创业环境的不断改善，一大批外出务工人员在积累了一定的资本和技术后，纷纷选择返乡创业就业。

    为了积极应对返乡潮，白河县以创建省级创业型城市工作为契机，对外出务工人员的动向、数量进行动态监测，有针对性地制定出台一系列优惠政策，从政策宣传、项目指导、资金扶持、平台建设、创业培训等方面入手，鼓励白河籍在外成功人士回乡发展，引导和支持农民工返乡创业, 并提供一条龙式跟踪服务，变“打工潮”为“创业潮”，为推动县域经济社会健康持续发展注入了新的活力。仓上镇外出务工能人刘和兴，在县委、县政府的动员支持下，流转6000亩土地建成天宝省级现代农业示范园，探索出了“山上建园区，山下建社区，农民就地变工人”的统筹城乡发展新模式；卡子镇务工能人黄治钢积极响应返乡创业号召，流转4000余亩土地建成“绿韵”市级现代农业示范园，今年在县上的支持下，成立了“一朵牡丹”文化科技有限公司，年生产牡丹全花茶110万朵，预计实现产值3300多万元；90后大学生王贤磊，毕业后放弃在大城市工作的机会，毅然返乡创业，短短3年时间开设“艾美士”连锁餐厅27家，带动就业250余人，被评为陕西省第五届大学生创业明星。近年来，全县共吸引620余名务工能人返乡创业。在2015年度全市目标考核中，白河县吸引创业人才返乡推动大众创业获得“重大创新三等奖”。