就业脱贫攻坚、紫阳一马当先
一人就业、保障民生;一人怀技、全家脱贫;一人创业、带富全村。近年来,紫阳坚持“脱贫攻坚、就业领先”的发展思路,将劳动密集型和技术密集型、培训与就业紧密结合起来,谱写了一曲曲打赢脱贫攻坚战,扣人心弦、令人鼓舞的惠民富民赞歌。
一技脱贫,喜迎春天的特色亮点。5月11日,一辆大巴车载着紫阳洞河楸园村的贫困劳动力到县人社局劳动就业培训中心参加即日开班的特色烹饪培训班,这是县人社局专门给包联脱贫村的贫困劳动力“吃”的“小灶”。截至目前,该局已为楸园村98人开展各类技能培训。全县已开设修脚足疗等项培训30个班次,实施免费技能培训3185人,其中紫阳修脚师2058人、家政月嫂168人、特色烹饪118人、茶产业及技术师资骨干800人,从而使紫阳技能脱贫喜迎“春天”,被中共安康市委、市政府指定为全市2017年首季特色亮点 !
“手脚”并用,“两个2000万”与14亿的回报。紫阳抓住被评为国家电子商务进农村和劳动力转移就业“两个示范县”的重大机遇,针对大学生及农村劳动力两大就业群体的结构特点,通过发展电子商务和修脚产业“手脚”并用组牢就业“经纬”线、领跑脱贫攻坚。
2014年以来,先后投入“两个2000万元”分别用于大学生发展电子商务和以修脚足疗为主的五大技能免费培训。升级建设了8000平方米的县级电商创业服务(孵化)中心,建成镇级电商9个镇级服务站、45个村级电商扶贫示范网,初步形成了连接县镇村三级服务网络。先后组织电商培训2000人次,全县参与农业产业化经营的农民人均收入达到1万元以上,人均月增收500余元,2000多电商创客闯商海,解决脱贫人口达5000多人,受益人群达8000人。近两年线上交易额累计突破2亿元大关。从而使该县搭乘互联网时代列车驶入农民增收脱贫致富和紫阳经济发展的“高速路”。
近三年时间,共举办修脚技能培训138期,培训学员13580余人。通过培训的有10000多名“紫阳修脚师”走上就业岗位,月工资稳定在4000元以上,年收入达5万元。紫阳在全国各地开修脚店2000多家,因此带动1.8万人从事修脚行业,营业额达12亿,年创经济收入超过6亿元。超过财政总收入2.9亿元的2倍。脱贫人口过万人,超过该县年脱贫总人数1.5万人的60%。“紫阳修脚”已成为领跑紫阳脱贫攻坚、富民强县的当家产业。
三管齐下,“三个三分之二”投入就业脱贫攻坚主战场。4月28日,紫阳县人社局党组书记、局长李晓华在全省就业脱贫现场会上介绍技能脱贫的成功经验。其“三包两免一补两稳”等一系列优惠政策和“龙头企业+政府推动+贫困群众”以及召生报名、技能培训、就业安置、跟踪维权“四位一体”的“紫阳模式”在全省推广。县人社局三管齐下将人力、资金、时间“三个三分之二”用于引领就业、扶持创业、技能培训三大脱贫攻坚任务之中,投入到全县就业脱贫攻坚战主战场,确保全县2万户贫困家庭每户至少有一名劳动力实现稳定就业、有一名青壮劳动力掌握一门职业技能或实用技术总目标。
四轮助推,引领5万劳动力实现在家门口就业。走进紫阳县瓦庙镇堰塘村禄凤凰养鸡场,只见一排排梯型架上白花花“银元宝”似的土鸡蛋格外喜人,架上活蹦乱跳的“凤凰”“格叽格叽”地迎接远到而来的客人。养鸡场老板金世显放弃年收入超过100万的煤窑老板不做,返乡通过镇政府流转2000亩土地投入200万元引进2000只子鸡办起了“圈养+散养=合理营养”的生态养鸡场。县人社局通过“阳光人社”“全程代理”给他发放了10万元的创业贷款又引进5000只“凤凰”,去年底存栏超过1万只。
紫阳通过“发挥富硒资源优势、搭建创业服务平台、提供优惠政策服务、实施人才优先计划”四轮助推脱贫攻坚。先后打造紫阳县电子商务服务创业孵化和紫阳县蒿坪镇双星社区农贸市场创业孵化“两个基地”,创建了向阳、蒿平、红春三个镇级创业就业服务站和城关四社区、向阳居委会、蒿平镇社区以及王家河村等8个创业就业服务中心,启动开展创业型城市创建工作。通过引进100名领军人才和各类专业技术人才、组织100名民营企业家等专业人才走出去培训学习“双百”计划,充分发挥乡土人才和能工巧匠应有的作用。累计发放4亿元创业贷款直接扶持8000人成功创业,用足用活用好用够创业扶持政策,因此带动5万人实现在家门口就业。
“五个一批”在汉江之滨涌动创业潮。紫阳通过全国首批农村劳动力“转移就业”示范县及农民工等人员“返乡创业”试点县的创建。积极探索并积累了一系列卓有成效的成功经验、造就了一大批有市场经济头脑、有一定积累资本、有自身创业能力的成功人士,已成为紫阳创业就业的一大宝贵财富。该县实施“五个一批”发展战略,积极鼓励一批在外创业成功人士返乡创业,带回一笔资金、引进一批技术,扶持一批劳动和技术密集型企业,带动一批产业,吸引一大批城乡劳动力就业、造就一方百姓安身立业,引领脱贫致富,促进县域经济全面发展。激发了广大成功人士踊跃返乡的创业热情,涌现出发展农村主导产业的“茶王”孙洪军、“全国优秀农民企业家” 康俊钦和返乡创业固守本土发展养殖业的“鸡司令”龙伦增、“安康山野猪养殖大王”全国“创业之星”覃沛亮、家门口办工厂的唐毕刚以及紫阳开源实业李远权。在他们的带动下,该县掀起了大众创业、万众创新的热潮、如涌动的汉江、一浪高过一浪!
“六子其动”从大山深处传出“铁佛佳话”。紫阳高桥镇铁佛村 57岁的村民胡光云早年丧偶,因为家贫一直未能再娶,儿子胡先伍30多岁也还没有讨老婆。父子俩通过学习修脚技能,在广东从事修脚行业后,不仅在当年实现了脱贫,而且父子俩先后找到对象并结婚安了家。村支书金汉意得意地说:“铁佛村过去是有名的光棍村,全村90多个40岁以上的村民找不到媳妇。如今,咱村上的小伙子成了抢手货。”
“光棍村”的巨变在高桥、紫阳、安康、秦巴山区、三秦大地已成为广为流传的“铁佛佳话”。该村常年在外从事修脚行业的就有1300人,分别占全村外出就业和总劳动力的90%和80%。全村农民人均年纯收入达2.5万元,是全县农民人均纯收入8569元的3倍。村上累计在当地信用社的存款金额过亿元,存款100万元以上的修脚创业“小老板”就有200多户。还有200多户分别在镇安置小区、紫阳县城和安康市购买新房以及宝马、奥迪、奔驰等小汽车。在该村从事修脚行业的:一把小刀子、挣了大票子、娶上好妻子、开着新车子、住上洋房子、过上红红火火的小日子。成为远近闻名、令人羡慕的“铁佛现象”和全国修脚致富第一村。