为全面推动竹园河村脱贫攻坚工作，提升支部战斗堡垒作用。七一前夕，旬阳县人社局党支部引导该村党支部与旬阳天佑农业合作社成立联合党支部，实现了聚合效应，带领贫困户脱贫致富。

    党建引领、提升三力。按照“支部联建、党员联动、信息共享、发展共谋”的总体思路，人社局在脱贫攻坚中，对竹园河村采取党建+联合支部+合作社+贫困户的发展模式。坚持以党建为引领，指导和帮建成立了联合党支部，充分发挥好党员在脱贫攻坚一线先锋模范和战斗堡垒作用，努力提升党在非公经济的核心和领导作用，全面提升合作社的管理水平，改善经营方式，增强准确捕捉市场信息能力，下联农户和广大贫困户的示范带动效益，做大做强产业规模，彻底扭转合作社粗放型、效益低的局面，使联合党支部成为助推合作社产业发展，摆脱目前窘境的内生动力。帮助企业用足用活创业贷款，小微企业创业扶贫等优惠政策，做好技能培训、开发乡村旅游业、向上争取项目等等，协调征地拆迁和群众信访有关工作，优化外部发展环境。

    订单农业、助推产业。为了尽快推动脱贫攻坚相关帮扶政策落地生根。联合党支部推出“免费送猪仔回收猪肉”活动，由村党支部认真摸底，对有喂养条件及意愿的贫困户免费送仔猪，年底回收出栏毛猪和猪肉，努力将竹园河建成仙河镇黑猪养殖基地，带动贫困户增收。联合党支部安排党员对特贫户实行一对一帮扶，每名党员每年重点帮扶1-2户，扶持产业发展，实行精准发力。

    就业扶贫、力拔穷根。 在就业扶贫中，联合党支部甘当群众的“店小二”。积极引导天佑农业合作社根据产业发展及经营需要，与贫困户签订就业用工协议。自2017年起，每年至少安置60人就近就业，至2020年每年至少增加就业人员10人，解决剩余劳动力和贫困户就地就业增加收入。联合党支部引导企业参加各种技能培训，争取相应的扶持政策，如开展厨艺、种植、养殖业，手工编制、刺绣等具有乡村特色的技能培训，为优化农业产业结构、培育新型业态奠定基础，对参加技能培训掌握实用技术的贫困户合作社优先使用。

    入股分红，助力脱贫。联合党支部按照市场运作及贫困户个人意愿，支持鼓励贫困户通过个人申请，以向合作社入股的方式参与合作社的生产经营，实行按股分红，年分红率不低于5%，贷款抵押手续从简，严格遵循金融企业运行规律，由合作社出面担保，并承担资金的分配，彻底使无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就近通过入股合作社的方式获得相应红利收入。 

    竹园河村联合党支部坚持以党建为引领，着力突出市场经营主体的培育，促成贫困户与龙头企业“结对子”的大胆探索，破解了群众单打独斗，抗市场风险能力弱的问题，实现了贫困户抱团取暖闯市场的聚合效应，使贫困户和合作社实现了双赢，也坚定了群众走农业合作化道路的信心。