平利县人社局“四个精细化”推进就业扶贫
今年以来,县人社部门把转移就业作为实现精准脱贫的主抓手,以建档立卡贫困户为主要对象,以“就业一人、脱贫一户”为目标,建立“帮扶就业、技能脱贫”的就业扶贫工作体系,运用“四个精细化”,多举措全方位推动就业扶贫扎实开展工作。
筑牢工作基础,建立台账精细化
结合脱贫攻坚数据清洗工作,把人社局全体干部由分管领导带队,下派到2017年全县34个当年脱贫村,对所有贫困户劳务创业脱贫信息开展摸底调查,按照“不漏一户、不落一人”的要求,逐户走访、逐人摸底,逐一登记。将扶贫对象基本信息、培训工种、就业岗位需求和创业意向等汇总成表,建立了规范的信息台账,确保扶贫对象真实准确。对摸底数据迅速进行汇总整理,目前34个脱贫村涉及转移就业贫困劳动力3606人。经过科学分析,为扶贫对象提供有针对性的帮扶,实现“一户一策”的精准帮扶。以扶贫局的贫困户信息数据为依托,建立贫困劳动力转移就业数据库系统,实行动态管理。
聚焦工作重点,帮扶措施精细化
针对就地就近发展产业的贫困户,扎实开展产业技能、就业技能培训工作,提升贫困劳动力就业技能和产业发展技术需求。“存粮千斗,不如一技在手”,县人社部门在全面掌握贫困户具体情况的基础上,坚持以群众需求为导向,加大精准培训力度,对具有劳动能力并愿意学习技能的农村贫困人口按照“学什么教什么、需要什么专业设置什么专业”的原则进行免费的职业技能培训。培训专业主要有家政、茶叶、魔芋、绞股蓝、食用菌、中药材种植、畜牧养殖等,近期正在组织开展修脚、电焊、养老管护等订单式就业技能培训。通过进村入户分期分类举办技能培训班,并开展“一对一”培训帮扶措施,帮助贫困人口至少掌握一项就业创业技能。将培训课堂搬进田间地头上、种植现场、养殖圈舍里,现场为他们解决问题。例如在我县广佛镇白果坪村开展培训时,针对该村贫困劳动力中发展生猪养殖较多的现状,不但指派专业教师上门入户为他们指导建圈、良繁、育肥等专业技术,并及时送政策上门,根据发展规模为他们解决了创业担保贷款。现已开展免费技能培训38期2087人,其中贫困劳动力1772人;通过鼓励、引导29户有创业愿望的贫困户自助创业,发展特色产业,为他们提供创业贷款,主动上门服务,把贫困户家里和村委会变作办公场地,解决他们发展产业的启动资金。例如在长安镇双阳村培训中,了解到部分贫困户绞股蓝、魔芋种植和养殖具有一定规模,在培训的同时指导他们自主创业,创办家庭农场,并与村级两委进行对接,由村干部担保,把创业贴息贷款政策送到贫困户手中,鼓励他们通过自主创业实现增收。仅在这两个村就为13户贫困劳动力发放创业担保贷款72万元用于产业发展,真正实现“扶上马、送一程”。针对有务工意愿的贫困劳动力,通过苏陕协作劳务输出贫困户132人,推荐贫困户到社区工厂就近就业69人。特设公益性岗位,对“三无”贫困劳动力,实施政策兜底,解决他们后患之忧。今年以来,县人社局为11个镇特设公益性岗位,安置了78个贫困户实现了就业。
加强政策宣传,提供服务精细化
深入镇村开展招聘活动,登门入户送岗位、送信息。印制发放了就业政策明白卡宣传彩页,岗位对接信息卡10000余份,宣传、落实就业扶贫优惠政策。“要让更多的贫困劳动力知晓我们的就业扶贫政策,让更多贫困家庭立足自身技能,走出一条适合自身发展的脱贫致富路。”近日来,县创业就业局工作人员在各村为贫困劳动力宣讲就业扶贫政策。“工作人员讲到免费技能培训、创业担保贴息贷款、交通费补贴(贫困劳动力有组织外出务工,每人每年给予不超过500元的交通费补贴)这些内容应该给村里的人多讲讲,我们这的贫困户,年轻人大部分都外出务工,补助500元交通费也节省了一笔不小的支出。”贫困户深有感触的说到。像这样“接地气,答疑惑”的就业扶贫政策集中宣讲开展了30余次。并设立就业扶贫政策服务热线,制作就业扶贫政策宣传微视频,及时了解贫困群众需求,为群众排忧解难。
强化组织保障,推进工作精细化
县人社局抽调了三名同志作为就业扶贫办公室转职人员,明确细化工作责任,工作有序展开。梳理工作清单,明确时间节点,细化工作流程。每月定期召开就业扶贫工作推进会,细化工作分工和时间节点,编制工作任务清单,确保按时保质保量完成。细化考核机制,评估工作质量,注重工作实效。将每月工作任务明确分工,分析当前工作困难,紧扣目标任务,确保群众满意,并引入考核机制,把工作任务完成情况与年度目标考核挂钩,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关股室共同抓的工作氛围,股室之间注重沟通协作,提高工作效率,确保工作保质保量顺利推进。