技能脱贫的创新“紫阳模式”解读
近年来,紫阳在对创业成功人士郑远元修脚连锁店及其修脚行业进行全面深入调查、认真仔细分析研究的基础上,将修脚足疗等技能培训作为提高劳动者素质、解决城乡就业、加快精准脱贫和富民强县的新兴产业主抓。积极探索出技能脱贫的创新“紫阳模式”。
“两个结合”,该县将劳动密集型和技术密集型、培训与就业有机地紧密结合起来,开展技能培训。培训专业从刚开始的“紫阳修脚师”发展到现在的:修脚足疗、电子商务、家政月嫂、特色烹饪、建筑劳务五大技能;培训内容由单一的技能培训逐步将劳动法规、权益保护、职业规范、服务礼仪、民歌茶艺等内容融入修脚技能等项培训之中。
“零投入”全免费,把“包安置、稳就业、稳收入”作为培训的出发点和落脚点,实行包吃包住包安置、免学费免日用品费、补助交通费、稳就业稳收入的“三包两免一补两稳”等一系列惠民政策,对贫困劳动力实行零投入全免费培训。
“四位一体”,按照贫困户+培训基地+政府推动+龙头企业的培训就业机制,积极探索总结出“组织报名、技能培训、就业安置、维权服务”四位一体“一条龙”轮流滚动培训精准脱贫的新模式。
就业“三保险”,一是督促用工企业与已就业学员签订劳动合同,积极做好就业监测、劳动保障维权等工作。二是成立了修脚产业行业工会,会员现已发展到5000余名,使“紫阳修脚师”从此有了自己的“家”。三是开通了24小时不间断的实时视频监控系统,随时查看分布在全国各地就业学员的工作、学习、权益保障等情况。
从2014年4月至2017年8月底,紫阳整合各类资源、共举办修脚足疗等技能培训200多期,结业学员1.68万人,培训后就业率超过70%以上,有一万余名“紫阳修脚师”身怀“脚”技走上就业岗位、实现稳步就业,月工资稳定在4000元以上。紫阳从事修脚行业年薪超过50至100万元的达50余人。一个“紫阳修脚师”每年人均收入5万元,相当于一个“紫阳修脚师”攒回一个农民6年的纯收入(2016年紫阳农民人均纯收入8789元)。从事修脚产业的脱贫一万余人,超过紫阳年脱贫人数1.5万人的60%。目前,在全国各地开修脚店的就有2000多家,从事修脚行业的从业人员达1.8万人,年创经济收入超过6.8亿元,是该县财政总收入2.9亿元的2倍多,超过全县年劳务收入12.5亿元的50%,支撑起劳务经济的半壁江山。成为紫阳创业经济、农村经济、县域经济的特色亮点产业在陕西全省推广。