桃花村位于安陕西省东南部的一个小村庄，地处洪石河北岸，背靠红岩寨，与平镇公路隔河相望。主导产业以菊花、传统种养殖为主。新年伊始，镇坪县人社局不等不靠，提前谋划包联村脱贫攻坚工作，按照省、市、县统一安排部署，对照“57”标准，打响包联村“春季攻势”发令枪。

一、统筹谋划，抓早部署。新年伊始，县人社局通过前期调研及召开研判会议等形式，进一步明确了村脱贫方案，将工作细化，为打赢2018年脱贫攻坚战提供村脱贫样板。一是深入推行“支部+企业+贫困户”的产业发展模式，健全企业与贫困户精准对接机制，继续与腾展乌鸡对接，发展乌鸡养殖及销售，稳定群众乌鸡产业。二是新引进七彩菊花有限公司入驻，在我村建立厂房，发展观赏菊、饮品菊的销售及加工，发动群众进行种植及闲散劳动力进行务工，预计带动全村农户年户均增收4000元以上。

二、精准施策，实现四个确保。一是引进企业入村，大力发展村集体经济及产业，确保群众持续增收，降低贫困发生率。二是建立扶贫到户、精准到人的工作机制，所有建档立卡贫困户都有干部帮扶。对群众反应的生活困难群众进行实地核实，对确实符合识别条件未纳入或脱贫不稳定的，要及时登记备案，待调整时按标准和程序处理，确保脱贫稳定，降低错退率和漏评率。三是积极开展干部帮扶“十个一”交友活动，在帮扶贫困户的同时，也要覆盖一般农户，解决群众的实际困难，因地制宜的开展好帮扶工作，切实将干部帮扶工作做实做具体，确保群众的满意认可度。四是充分整合四支力量，加强驻村干部管理，做好所有帮扶干部的培训工作，确保干部的积极性和能力性。

三、对标发力，夯实八项措施。一是托两大企业，带动我村农户的产业发展，实现在册17户56人贫困户稳定脱贫，81户274人已脱贫户及一般农户继续增收。二是夯实兜底保障。桃花村兜底保障对象33户56人，其中五保户20户20人，低保户13户36人。对接好低保金、五保金的按时发放，做好政策的宣传。三是抓好生态建设。从建档立卡贫困户中聘请3名生态护林员，年工资5000元，同时，落实全村退耕还林与农业支持保护补贴等各项补贴。四是搬迁政策。2018年实现异地搬迁2户8人，在阳河小区安置房购房。五是确保危改到位。2017年我村在册贫困户的危房改造已经全部完成，后期将持续做好排查。六是抓好创业就业。依托人事部门及企业，通过提供创业就业技能培训、劳务信息及创业贷款等形式，带动98户贫困户增收。七是落实教育保障。全面落实建档立卡贫困户学生小学至高中免费教育、贫困家庭学生生活补助、扶贫助学补助、入学资助、助学贷款等政策，对贫困家庭子女义务教育阶段实行“两免一补”，保障贫困家庭学生平等接受教育的权利，消除因学致贫现象。八是抓好健康扶贫。落实118户350人“贫困户家庭医生全覆盖”工程，深入开展贫困户患病人员免费体检活动，切实减轻贫困群众负担。

四、协同作战，落实各项惠民政策。一是继续对接好腾展乌鸡有限公司，在充分尊重市场规律和群众意愿下，采取企业订单回收模式与农户自销模式相结合的方式，有效降低贫困户发展产业风险，带动农户年户均收入增加3000元以上。二是引进七彩菊公司到我村进行菊花种植及加工。该公司将在我村种植饮品菊及观赏菊300亩，建成菊花加工基地一处，采取就地就近务工原则，计划年用工12000名。我村将围绕菊花产业，成立一个专业合作社，形成“企业+合作社+农户”模式，将全村有意愿种植农户及在家劳动力吸纳进来，共同发展增收，带动农户年户均收入4000元以上。三是依托人事部门及企业，通过提供创业就业技能培训、劳务信息及创业贷款等形式，带动98户贫困户增收。四是充分利用“5321”金融政策，采取贫困户意愿，合理贷款，将所带资金入股到合作社中，降低风险，增加收入。

镇坪县人社局包联桃花村经过短短的两年时间投入20余万元，为全村办了水、电、路、网、等十件大事，通过转移就业、技能培训、特色产业、基础设施等重大措施解决了桃花村诸多自身难以解决的实际困难，使群众生产、生活条件和村容村貌得到极大的改善并发生了根本性变化，得到广大群众的一致好评。