石泉县“四个二”推进就业扶贫实现“四有”目标
近年来,石泉县人社部门认真落实就业扶贫政策,创新建立“统筹两个劳务市场、加快两厂覆盖建设、狠抓两项培训培育”、强化两个兜底保障”的“四个二”工作法,强力地推进有能力有意愿的贫困劳动力实现“人人有技能、人人有就业”“村村有致富带头人”和贫困人口“人人有社保”的“四有”目标。
统筹两个劳务市场。统筹县内转移就业和县外有组织劳务输出两个市场,组织开展就业援助活动23 场次,帮助135名就业困难人员就业。在11个镇同步开展“春风行动”暨苏陕劳务协作系列招聘活动,提供县内外优质就业岗位3.7万个,确保有就业意愿的贫困劳动力“人人有就业”。第一季度,推进贫困劳动力转移就业7769人。
加快两厂覆盖建设。认真贯彻市委、市政府“关于移民搬迁集中安置100户以上的社区实现新社区工厂全覆盖和打造安康毛绒玩具文创产业之都”的战略部署,采取“以点带面、因地建厂、整合资金、效益奖补、配套服务和带贫益贫”等六项措施,现已建成毛绒玩具厂和新社区工厂12家,提供就业岗位1300余个,吸纳贫困劳动力就业500余人。在建毛绒玩具总部标准厂房5家、社区加工点19家年内新“两厂”总量将达到36家,可提供就近就业岗位近4000个,出口创汇达400万美元。
狠抓两项培训培育。结合全县扶贫扶志宣讲“村村行”活动,将传统文化、社会主义核心价值观、新民风、感恩教育等内容融于技能和创业培训全过程,着力培育贫困人口自尊、自爱、自强和自力更生脱贫致富的精神,提升产业发展和就业技能,激发内生动力,以确保有意愿有能力参加技能培训的贫困劳动力“人人有技能”;结合“能人兴村”战略,大力扶持培育“返乡创业带头人”和“致富带头人”,鼓励与贫困户合作、吸纳贫困户入股等形式,带动贫困户创业,引导有意愿有能力的贫困劳动力依托农业主导产业和旅游业实现自主创业,以确保“村村有致富带头人”。第一季度,开展贫困劳动力就业技能培训585人、实用技术培训452人、创业培训67人;发放创业担保贷款740万元,扶持能人创业110人、贫困户创业5人,带动就业300人。
强化两个兜底保障。开发“村内居家就业”公益性岗位和“公益专岗”2000余个,累计安置贫困劳动力就业1685人,为“人人有就业”提供兜底保障。大力实施全民参保登记计划,全面落实特殊人群社会保险兜底政策,做到贫困人口城乡居民养老保险应保尽保,不留死角,确保贫困人“人人有社保”目标的实现。