安康市人力资源和社会保障局2013年预算信息公开
根据安康市市级部门预算公开试点实施方案，现将我局2013年财务预算公开如下：
一、单位概况
安康市人力资源和社会保障局为主管全市人力资源和社会保障工作的市政府工作部门，内设12个行政科室和4个全额拨款事业单位，总编制数为89名，其中：行政编制46名，事业编制37名，工勤编制6名，局实有工作人员87人、劳动保障协理员18人、退休人员30人、遗属补助人员1人。
二、部门主要职责
（一）贯彻落实国家和省上有关人力资源和社会保障方面的法律、法规、规章和方针政策；拟订我市人力资源和社会保障的规范性文件并监督实施；拟订全市人力资源和社会保障事业的发展规划、计划并监督组织实施。
（二）负责贯彻落实《公务员法》及其配套法规；综合管理全市行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员；拟订和落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门组织落实国家荣誉制度和政府奖励制度。
（三）拟订全市人力资源市场发展规划、准入制度、监管办法和人力资源流动有关规范性文件并组织实施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源的合理流动和有效配置。
（四）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订和落实事业单位人员和机关工勤人员管理办法；参与人才管理工作；拟订和落实专业技术人员管理和继续教育的规范性文件，牵头推进深化职称制度改革工作；负责高层次人才、专业技术人才、企业经营管理人才的选拔、培养和管理服务工作；负责机关事业单位工人技术等级考核及技师评聘工作。
（五）负责机关事业单位人事宏观管理；会同有关部门拟订并落实机关事业单位人员工资收入分配办法、机关企事业单位人员福利和离退休管理政策；建立机关企事业单位人员工资正常增长、支付保障机制和事业单位绩效工资管理制度；负责全市人力资源和社会保障信息统计；管理市政府部门科级以下干部档案。
（六）负责全市引进国（境）外人才和智力工作，管理来安工作的外国专家、留学人员和出国（境）培训工作。
（七）会同有关部门拟定和落实军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训、企业军队转业干部解困稳定和自主择业军队转业干部服务管理等工作。
（八）拟订并落实统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责全市职业技能培训机构的资格认证和监督管理，指导全市职业能力鉴定工作；牵头拟订并组织落实高校毕业生就业政策，做好高校毕业生的就业指导工作；会同有关部门拟订并落实高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；组织指导农村剩余劳动力开发就业和对外劳务输出及有序流动。
（九）负责统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订并落实城乡社会保险及其补充保险政策和标准并组织实施，组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法；统筹拟订和落实机关企事业单位基本养老保险有关政策。
（十）建立并落实社会保险及其补充保险基金监管制度；负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（十一）会同有关部门拟订有关农民工工作的综合性政策，推动农民工相关政策的落实；协调解决有关农民工工作的重点难点问题，维护农民工合法权益；制定促进农民进城落户有关农民就业、创业、培训和社会保险等方面的配套办法并组织实施。
（十二）拟订并落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，指导县区组织开展劳动人事争议仲裁工作，组织实施市属机关企事业单位、中省驻安单位人事劳动争议仲裁；完善劳动关系协调机制，指导督促企业推行劳动合同、集体合同制度，协调处理市属企业劳动管理中的重大问题；参与评定市级劳动模范；组织实施劳动监察，依法查处重大案件。
（十三）贯彻落实人力资源和社会保障信息化建设的方针政策，制定全市人力资源社会保障信息化建设总体规划和年度计划并组织实施。
（十四）依据《政府信息公开条例》，推进政务信息公开，建立健全机关政务信息公开工作制度，面向社会公开有关政务信息。
（十五）承办市政府和上级业务部门交办的其它事项。
三、2013年度主要工作任务及目标。
2013年，在市委、市政府的正确领导和省人社厅的指导支持下，全市人力资源和社会保障工作认真贯彻落实党的十八大、市委三届三次全会及全省人力资源社会保障工作会议精神，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，创新“群众住在哪里，服务跟到那里”的服务模式，深入实施更加积极的就业政策，着力统筹城乡社会保障制度，切实加强人才队伍建设，全面深化人事制度改革，稳步推进工资制度改革，积极构建和谐劳动关系，全面提升公共服务水平，努力推动人力资源和社会保障事业科学发展。
主要工作目标任务为：完成有条件的农村居民进城落户8万人。新增城镇就业15300人，城镇登记失业率控制在4%以内。组织高校毕业生就业见习1000人，新增大学生就业3570人。农村劳动力转移就业60万人。开展免费技能培训2.3万人，创业培训3000人，职业技能鉴定16000人。新增发放小额担保贷款5亿元。城乡居民社会养老保险参保率达到98%以上；城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到18.68万、24.55万人，失业、工伤、生育保险参保人数将分别达到9.36万人、12.5万人、9.34万人。社会保障卡持卡人数达到60万人。公务员初任培训率达100%、任职培训率达80%，行政机关公务员网络培训5000人。完成专业技术人员继续教育12000人。新增高技能人才410人。全市劳动合同签订率达到93%以上，“三上”企业劳动用工100%备案。劳动保障监察“两网化”管理覆盖率达到80%。劳动人事争议案件时效期内结案率90%以上。
中心工作：完成市委、市政府安排部署的“双创”、社会主义新农村建设、绿化、联校支教等工作任务。
四、部门预算收支编制的相差依据及测算说明
2013年部门收入预算总计数6,581,468元，其中：财政拨款收入5,570,668元，其他资金收入1,010,800元；支出预算6,581,468元，其中：工资性经费支出3,594,125元、对个人和家庭补助支出1,669,543元，日常公用经费支出307,000元。
