汉阴:以人才支撑推进乡村振兴
近年来,汉阴县人社局牢固树立“以人为本、就业优先、社保托底、人才支撑、品牌引领、作风优良”的工作理念,深入实施“人力资源、人才优先”战略,将人才工作放在突出位置,进一步建立健全“引、聚、育、留、选”人才工作机制,在优化人才结构、加强人才培育、做优人才服务、用活人才政策等方面精准发力,努力为全县经济社会高质量发展提供人力资源保障和智力支持。
一、引“凤”唤“雁”,不断壮大人才队伍。聚焦全县教育卫生、农林水利、住建交通、富硒食品检验等领域专业技术人才和高技能人才队伍紧缺的现状,坚持招引“凤凰”高层次人才和回引“归雁”并举,每年年初及早制定人才引进计划、发布公告、组织报名、资格审查,以“早”字当先推动人才引进有序开展。通过开展事业单位公开招聘和高层次人才招聘、医学类本科生和免费医学生招聘、特岗招聘及考核转聘、退役士兵安置和指导企事业单位签约引进高层次人才等途径,切实加强人才队伍建设。2022年,全县签约引进高层次和特殊紧缺人才16人,事业单位新增工作人员231人。引进的10名研究生正在考察政审、本月底到岗。同时,制定印发了《汉阴县发展“归雁经济”实施方案》,以乡情故土为纽带,整合创业资源,优化公共服务,增强要素保障,吸引汉阴县在外各类人才回归家乡创业就业。2022年累计回引在外创业成功人士764人返乡创业就业。通过招引、回引各类人才,全力改善全县人才队伍年龄结构、学历层次、业务技能、专业技术,为县域经济社会高质量发展,加快建设锦绣汉阴提供了人才支撑。
二、狠抓培育,提升人才技能水平。一是精心组织开展专家服务基层“沉下去”行动和优秀人才“走出去”外出培训活动。组织教育、卫生、农业和林业系统选派103名副高级以上专家到基层学校、乡镇卫生院及镇村开展送教下乡、医疗义诊会诊、技术培训等工作,选派180名专业技术人员外出参加各类专业技能提升。二是强化教育培训,提升专业技术人才业务能力和水平。对56名新招聘的事业单位人员进行了岗前培训,12名教育、卫生、农业专业人才参加了全省高级研修班培训,2名“三支一扶”人员参加全省能力提升培训,3028名专业技术人员通过了继续教育培训。三是充分结合市场需求和实际情况,面向就业困难人员、易地搬迁群众等重点群体开展“订单式”定向培训,提高劳动者技能素质。2022年共举办家政服务员、养老护理员、保健按摩师、美容师、修脚师、网络直播销售员等各类专业培训班47期共计培训1808人,其中脱贫劳动力参训655人,为乡村人才素质提升注入了新的活力。
三、优化服务,搭建人才平台。一是加强创业孵化载体建设,为创业者提供创业场地、资金扶持、业务代办等“一站式、一条龙”服务,鼓励群众以创业带动就业。2022年共建成4个镇级标准化创业中心,市级、县级创业园区各1家,入驻孵化创业项目213个。二是结合专家服务基地、院士专家工作站建设,指导企事业单位签约引进行业专家或专家团队,陕西丰水源水务科技有限公司、汉阴县人民医院被命名为安康市第二批市级专家服务基地,联合认定安康太伦新材料有限公司等6家县级专家工作站。三是加强苏陕协作,积极开展苏陕人才交流。从教育、卫生、农业、林业、文广等系统选派22名专业技术人才赴溧阳交流学习,20名江苏溧阳专家学者来汉阴任职工作。四是培育“头雁”强化引领作用。2022年推荐省级教学能手5人,被命名市级教学能手29人、市级学科带头人3人,命名县级教学能手64人,2人被推荐命名为安康市第三批有突出贡献专家。制定印发《“汉阴工匠”评选办法》,挖掘非遗传承人,包装“土专家”,积极培育“汉阴工匠”申报“金州工匠”。目前全县有186人取得中高级中式烹调师(含中式面点师)职业资格证,该项工作位居各县区第一,同时有8名同志获得安康市“金州工匠”荣誉称号,5人获市级“技术能手”荣誉称号。
四、用活政策,激发人才创新活力。全面深化职称改革,充分运用市人社局《关于深化职称改革激发专业技术人才创新活力的若干措施》开展岗位设置和职称晋升。通过距离退休年龄不足1年专业技术人员不占中高级专业技术岗位、事业单位科级领导聘任在专业技术岗位人员不占岗位、市有突出贡献专家及相当层次以上专家不占岗位、受市级以上党委政府表彰奖励的专业技术人员不占岗位等具体措施,将空出的岗位重点解决“一线”专业技术人员职称评聘问题。2022年共推荐申报449人参与中高级职称晋升,其中正高级4人、副高级92人、中级152人。全力落实创业扶持政策,兑付一次性创业补贴62人31万元,审批发放创业担保贷款104人次4750万元,支持吸引人才返乡创业就业。