今年以来，安康市人社部门围绕营商环境“突破年”，强化劳动力市场监管，优化公共就业服务，创新人才培养，持续在服务上做“加法”、在监管和审批上做“减法”，推动营商环境提质增效，构建幸福安康的劳动力市场环境。

一是支持产业发展做“加法”、行政审批做“减法”。

依托全市71家创业孵化基地、返乡创业示范园区支持中小企业发展，通过落实场地费、减免水电费、场地租赁费等方式促进中小企业做大做强。建立各行业主管部门企业用工信息归集、反馈、发布机制，制定重点产业链企业用工诉求任务清单，落实专人负责，实施限时办结，持续做好本地企业用工服务保障。全市开展各类招聘活动242场次，专场招聘提供岗位21.6万个，达成就业意向4.2万人次。累计收集发布市域外就业岗位19万余个，组织开通“点对点”专列、专车32趟次，有组织输转2054人，全市转移农村劳动力63.6万人。同时，结合人社部门权责清单动态调整工作，将5项行政许可事项全部移交行政审批局进行“一门式”“承诺制”办理，取消2项行政审批事项，废止3项行政处罚，充分调研的基础上出台了推行轻微违法行为免予行政处罚事项清单，对“人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的”等9项轻微违法行为免予处罚，激发市场活力。在市政务服务大厅设立了人社综合窗口，派驻一名工作人员进驻大厅专门负责一窗式受理业务，通过内部流转实现只进一个门办完所有事的目标，2022年全年共受理3463件，全部办结。2023年截至目前共受理1319件，其中即办件共1042件，办结1037件，办结率为99.52%。

二是创新人才做“加法”，审批服务做“减法”。

成功举办第五届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届陕西“丝路创星”创业创新大赛安康市选拔赛，全市共计111个创意、创业项目报名参赛，最终16个项目获奖，兑现奖励资金10.6万元。大力发展“归雁经济”，建立“归雁经济”招商引才调度机制，举办2023年“归雁经济”助力高质量发展大会，表彰返乡创业优秀企业20家、返乡就业示范标兵12人，全市累计45名返乡创业企业家被市政府授予“返乡创业优秀企业家”，12名返乡就业人员被市政府授予“返乡就业标兵”。全市12个县（市区）已累计举办各类“归雁经济”招商、引才等系列活动20场次，落地签约项目121个，吸引投资195.66亿元。举办“安康市第六届烹饪技能大赛”。同时，对全市事业单位、民营企业、非公经济组织中级以上人才参加职称评审采取线上申报、线上审核、线上评审，让专业技术人员“零跑腿”。组织开展政府补贴性职业技能培训6706人次，开展技能型人才职业技能等级认定715人次，取证510人。

三是强化用工保障做“加法”，优化流程做“减法”。

开展新社区工厂专题调研，建立新社区工厂日调度机制，千方百计扩大本地就业容量，创造更多“家门口”就业岗位，为群众提供多样化就业选择。截至目前，已归集发布市域内就业岗位2.6万余个，全市建成新社区工厂1012家，吸纳就业3.26万人。提高用工服务、监察监管信息化，推广“陕西省农民工工资支付监控预警平台”，将全市198个在建工程项目全部纳入陕西省农民工工资支付监测预警平台。启用“陕西省劳动保障智慧监察管理信息系统”，对全市劳动保障监察执法案件录入该系统，案件上线率达84.68%。同时，优化创业担保贷款办理流程，实行创业担保贷款“网上申报”，“线上审批”，压缩经办环节，加快推送效率，提升贷款的受理、调查、评审、推送工作效率，实现了“一次办”。今年以来，新发放创业担保贷款235笔，发放金额2.78亿元，直接扶持251人创业，带动就业2011人。为助推经济发展，打好援企稳岗组合拳，推行“免申即享”模式，对符合享受条件的企业和服务对象实施政策快办行动，通过“政策找企”方式精准落实各项社会保险惠企利民政策，全市发放一次性留工培训补助1026万元，发放失业保险稳岗返还资金78万元，降低企业失业工伤保险费831万元，惠及企业1606家，让利市场主体。同时，加大政策宣传推介，开通“安康创业就业”抖音、利用“人社微信公众号”、人社政务微博等新媒体宣传好就业创业、人事人才等政策。

市人社局在推进营商环境“突破年”行动中，不断补短板、强弱项，推广“互联网+人社”应用，全力推进“数字人社”建设，提升“人社服务快办行动”。让“一件事一次办”更科学、“助老办”更贴心、“一卡通”广覆盖。创新“不见面”经办服务模式，用好“实名制”动态就业服务系统应用，不断总结劳动人事争议仲裁“互联网+仲裁”经验，发扬“劳动仲裁全国人社优质服务窗口”荣誉和先进做法、落实根治欠薪工作各项制度，建立健全优化营商环境先进典型经验的学习借鉴机制，以复制推广引领营商环境突破创新。