过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，紫阳县人力资源社会保障系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思路，紧密围绕全县工作大局，全体人社干部勇于担当、笃行实干，各项工作成效显著。

政治建设走深走实

这一年，紫阳县人社局始终以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为核心，以“三个年”活动为抓手，以人社工作进园区为突破，高标准打造“政治忠诚、组织过硬、实干担当、竭诚为民、纪律严明”的模范机关。坚持双周学习制度。认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续开展我为群众办实事活动。坚决落实工作责任制，实行“年计划、月安排、周总结”，每周召开专题会议，及时跟进解决12345反映问题、信访问题、积极落实人大政协提案办理；坚持问责问效，以年底目标责任考核为导向，持续加大工作力度，细化责任分工，压实工作责任，以实务倒逼干部知难不畏难、抢摊不守摊，不做“躺平式”干部，以走在前面的勇气，推进各项工作争创佳绩。

巩固衔接高质高效

坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在首要位置，聚焦“责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固”，优化服务举措，培树劳务品牌，拓宽就业渠道，推动稳岗就业工作再上新台阶。全年，紫阳县农村劳动力转移就业110773人，脱贫人口（含监测对象）务工62465人，易地搬迁家庭务工28475人，脱贫户、监测对象及易地搬迁户中“零就业家庭”动态清零，完成有劳动力、有就业意愿的脱贫户、监测对象及易地搬迁家庭至少有1人实现就业任务目标。《紫阳培育修脚劳务品牌，推动稳岗就业增收》经验做法在《陕西省乡村振兴简报》刊发。

产业建设亮点纷呈

过去一年，修脚足浴产业链发展迅猛。紫阳县人社局以链长制为抓手，加快推进修脚足浴产业链延链补链强链，紫阳修脚产业加速发展壮大，门店数量、从业人员、综合产值、品牌影响力得到持续提升。全年，新增开办修脚门店4005余家；修脚技师培训3665人、新增输送技师5266人，到目前共开店面1.9万家，全年营收260亿元，修脚足浴已成为县域经济支柱产业和群众就业增收主渠道。组织举办了全国紫阳修脚师职业技能邀请赛暨修脚产业链对话会，制定了紫阳修脚服务标准，已成功申报为省标，正在推进申报国标。启动了紫阳修脚师劳务品牌集体证明商标注册和紫阳修脚师职业技能标准制定申报。成立了紫阳县修脚协会，实施了职业技能等级鉴定。启动了修脚足浴产业园和紫阳修脚师就业创业示范园等重点项目建设，招商签约修脚足浴服务类、用品生产类项目10个，总投资超过4亿元，落地开工织袜二期等3个重点项目；县内已聚集修脚足浴用品生产类企业17家，年产值6亿元；紫阳修脚师分别入选全国脱贫地区特色劳务品牌、全国人社帮扶工作案例，品牌影响力进一步扩大。

稳岗就业卓有成效

大力实施“两个精准”就业行动，盘活全县人力资源，全力保障企业用工、解决群众就业需求，扎实推进稳岗就业工作，全县就业形势基本稳定，就业规模稳中有增。“两个至少三个不低于”目标全面实现，县外务工一次性交通补贴全部兑现到位。城镇新增就业2419人、免费职业技能培训6137人、创业担保贷款1.19亿元、公益性岗位就业6926人，各项主要就业指标位于全市第一方阵。全年举办劳务招聘会25场次，邀请70余家企业参加，提供就业岗位3万余个；推进实施“园区总部+新社区工厂+加工车间+家庭工坊”新发展模式，新企业引进与老企业扩容并重，新增新社区工厂17家，全县新社区工厂总数达到121家，吸纳就业4079人，总产值达9亿元，累计兑付新社区工厂各项补贴1784.63万元；累计认定就业帮扶基地16家，吸纳就业378人。

归雁经济纵深推进

着力解决返乡同乡人员“愿回来、能留下、有事干、可致富”等问题，进一步促进人才回归、技术回乡、资金回流，为新常态下发展“归雁经济”增添新活力，召开了紫阳县归雁经济推进会，建成了紫阳修脚师返乡创业园，2023年，成功回引返乡创业人员110名，2家企业（紫阳远承健康管理有限公司、陕西金硒古树茶研究有限公司）荣获安康市“返乡创业优秀示范企业”，紫阳县陆鑫运动制品有限责任公司总经理梁开科荣获“返乡就业示范标兵”。建成了紫阳修脚师返乡创业园，入驻企业11家,返乡入乡创业工作在全国现场会交流经验。

人事人才规范有序

牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，不断深化人事制度改革，进一步理顺人事关系，激发干部干事创业热情。加大人才招引力度，优化人才发展队伍，为县域经济高质量发展提供人才保障。2023年，出台了《关于进一步规范全县政府系统事业单位一般工作人员借用管理的通知》《紫阳县政府系统事业单位工作人员调配办法(试行)》《事业单位职务职级晋升复核办法》《借调人员清理方案》，进一步理顺人事关系，政府系统事业单位一般工作人员违规借调问题得到有效解决。2023年，招聘事业单位一般工作人员99人，退役士兵安置12人，外县引进1名市级教学能手和1名卫生系统人才。扎实推进专家服务基层行动和优秀人才外出培训计划，2023年全年完成138人次，组织选派优秀专业技术人才赴江苏常州新北区交流学习13人。

社保工作持续提升

社会保障是民心的保障。围绕“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”目标，加大政策宣传和参保扩面力度，创新经办手段、提升服务水平，社保待遇应发尽发，群众满意度、获得感不断提升。2023年，各项保险扩面征缴全面完成，各项保险待遇做到了按时足额支付，开展了社会保险基金安全监管活动，各项社会保险基金保持安全平稳运行。完成被征地农民社会保障对象认定及补助发放，实现了被征地农民城乡居保养老补助发放“零”的突破。各项社会保险经办做到了优质服务，机关事业单位养老保险经办工作被省社保局评为全省优秀经办单位，实现了四连优。

劳动关系和谐稳定

全面落实保障农民工工资支付各项制度，坚持源头治理、综合施策，建立劳动保障监察员包镇工作机制，切实抓好欠薪隐患事先预防。强化了根治欠薪工作机制建设，建立了欠薪案件交办、督办、通报、考核等制度，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。加大了日常巡查力度，做到了横向到边纵向到底，建立了劳动保障监察员重点企业包联制度，实现了无死角。加强了案件查办，开展了根治欠薪专项行动4次，确保了全年没有较大欠薪案件，没有因欠薪引起的恶性事件和负面舆情。畅通维权渠道，健全“快立快调快裁快审”机制，严查劳动保障案件，持续推进无欠薪县建设，全县劳动关系和谐稳定。两家企业被评为市级和谐企业，7人被评定为陕西省金牌劳动关系协调员。

党建工作全面落实

今年以来，我们坚持党建引领，始终把基层党建、全面从严治党贯穿内部建设全过程，认真落实党建和党风廉政建设主体责任，持续改进工作作风，战斗堡垒和先锋模范作用充分发挥。狠抓干部队伍建设，紧扣主题教育、清廉紫阳建设、“干部作风能力提升年”、纪律教育学习宣传月等活动部署要求，全年党组书记讲党课3次，开展各类集中学习30余次、党组理论学习中心组学习8次，主题教育组织专题研讨20次，交流发言50余人次。组织开展主题党日、共驻共建、双报到等活动20余次；狠抓基层党组织建设，规范基层组织建设,落实基本任务。以党支部标准化规范化建设和“模范机关”“清廉机关”建设为契机，按照党支部活动室有标识，有专人等具体内容抓实工作，着力建设机关“四强党支部”。

意识形态抓牢抓实

抓牢抓实意识形态建设，全面贯彻落实意识形态工作责任制，把好意识形态“风向标”。坚持正面宣传为主,尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果,抢占宣传舆论的制高点，为人社工作的高效开展提供强有力的舆论支持，全年人社系统在各级各类媒体上稿刊播新闻信息986条，比上年增长3倍。其中，人民网、央视网、新华网、强国平台、今日头条等国家级媒体刊发38条，陕西日报、陕西电视台等省内主流媒体刊发27条，陕西日报、陕西电视台还编发专刊专栏，安康日报等市级主流媒体刊发21条，陕西乡村振兴简报编发了专版1期，人社公众号办发水平大幅提高，让意识形态工作更好地服务人社工作大局。

重点任务全面完成

坚持业务工作与中心工作两手抓、两手硬，人大建议、政协提案办理、招商引资、重点项目建设、五上企业培育、创建工作等重点工作统筹推进。大力开展招商引资活动，全年签约项目13个引资4.29亿元、扎实推进“五上”企业培育全年完成五上企业培育3家、全力推进织袜二期等多个重点项目建设、认真落实“六个一”机制，抓好企业包联帮扶，承担的省市县各项考核指标全面完成。

多项工作获得中省市表彰

2023年，紫阳县人社局先后被陕西省人民政府评为全省创业就业先进集体；被安康市委、市政府评为全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作先进集体；紫阳修脚师劳务品牌获评全国30个脱贫地区特色劳务品牌；“紫阳县撬动劳务品牌链式效应”入选人社部乡村振兴办组织编写的“人社帮扶助力乡村振兴品牌建设行动典型案例汇编”；“紫阳县撬动劳务品牌链式效应”被陕西省人社厅发文推广；《紫阳培育修脚劳务品牌，推动稳岗就业增收》经验做法在《陕西省乡村振兴简报》刊发；紫阳在全国返乡入乡创业现场会交流经验；紫阳修脚产业建设在全国乡村振兴培训会上交流经验；“紫阳修脚师”被认定2023年陕西省省级劳务品牌，紫阳县劳动就业培训中心被认定为劳务品牌创建引领单位。

一年砥砺奋进，一年春华秋实。2024年，紫阳县人社局将持续展现人社队伍奋斗“新担当”，实现人社各项任务“新突破”，满足人民美好生活“新期待”，全力履行部门职能，扎实推进各项重点工作任务落实落细，以实干实绩为紫阳经济社会高质量发展增添人社力量，谱写人社新篇章！